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2022年，中国汽车产业在复杂形势下持续发展。中国汽车工业协会数据显示，中国自主品牌乘用车销量为1176.6万辆，同比增长22.8%；市场份额达到49.9%。

中国汽车品牌正在飞速成长，但仍面临着诸如“缺芯贵电”“核心技术有发展空间”等挑战。

全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣在接受新京报贝壳财经记者专访时分享了他对行业发展的观点，坦言了目前行业面临的困难，并有针对性地提出了一系列解决方案。

全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣。 图/受访者供图

在对话中，他提到了中国新能源汽车消费市场短期仍需引导，建议降低税费、针对新能源中端市场的购车提供政策；中短期保供压力仍然较大，车企与芯片厂商必须构建新型合作关系；加速推动下一代电池和车规级芯片等卡脖子技术，确保我国新能源汽车产业健康稳定发展等。

短期受政策退坡、消费欲望尚未恢复影响，汽车消费仍需政策引导促进

新京报贝壳财经：2023年，燃油车、新能源车补贴均已退坡，疫情影响也基本消除，你认为在新形势下我国汽车消费能力长短期内会有什么样的表现？

朱华荣：先分享一下我们对行业发展趋势的判断：

从短期看，中国汽车市场总量增长低速稳健，新能源继续快速渗透，动力结构碎片化与行业规模化矛盾突出。但中国仍处于汽车普及期，预计2023年销量2710万辆，同比微增，未来五年复合增长率约2%。其中，新能源行业进入爆发增长期，预计2023年销量820万辆，同比增长28.1%，2025年，新能源渗透率将增至60%以上。

从长期看，汽车产业是当前最大规模转型升级的传统产业，正重新成为青春焕发的朝阳产业。汽车产业正在从提供传统交通工具向提供“出行产品+出行服务+生态服务”转变，成为新的平台型产业；也在从传统制造产业向智能制造升级，向高科技产业转型。可以说，汽车产业现在是，未来仍将是最大的消费产业，更是国民经济的稳定器和压舱石，汽车产业加速向新能源、智能化转型，前景可待、未来可期。

我们判断，中国汽车市场正进入多动力并行时代。新能源产品需要百花齐放，混合动力车型因具备纯电动车型的优秀性能和低使用成本，同时又解决了里程焦虑问题，是最符合用户诉求的技术路线，可能会替代纯燃油车成为真正的全域汽车产品。

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新京报贝壳财经：政府工作报告中提到了要促进大宗商品消费。应对新形势，你认为作为大宗商品的汽车，又要如何促进消费？

朱华荣：我国汽车消费市场潜力依旧巨大，升级的长期趋势没有改变。但短期，面对政策退坡、大宗商品的消费欲望尚未恢复等因素，仍需进一步解决与引导，促进我国汽车消费。

目前来看，新能源汽车的大众主流市场优质产品供给不足，同时相较于传统燃油车的市场结构，当前新能源汽车市场结构仍然不够合理。

传统燃油车市场，10万-20万元级主流市场消费占比约为80%；而在新能源汽车市场，10万-20万元级市场占比约为45%，且纯电动产品的占比更低。建议相关部门针对中端市场推出购车支持政策，推动新能源汽车市场结构不断优化。

另外，我国汽车税费较多，用户购车成本较高。

在我国，汽车领域设立的税种较多，如一辆售价10万元的汽车，在其生命周期内，在我国产生的税费约为6.22万元，占购买价格的62.2%。此外，汽车消费税与售出后的车购税都作为中央税，不利于充分带动当地汽车消费。建议将2.0L及以下排量的汽车消费税税率减半，同时将车辆购置税、汽车消费税合并，保留一个税种，并增加地方财政留成比例。

“缺芯”成为汽车行业的常态，车企与芯片厂商必须构建新型合作关系

新京报贝壳财经：2023年缺芯情况会如何，你是否有所判断？

朱华荣：我们判断，“缺芯”成为汽车行业的常态。中短期保供压力仍然较大，车企与芯片厂商必须构建新型合作关系，率先完成结构调整的企业将不缺芯片。在产业链自主可控的国家战略牵引下，国产化芯片将加速发展。

新京报贝壳财经：在芯片等核心技术自主可控方面，目前行业面临什么样的机遇挑战？

朱华荣：先分享一下挑战：据行业统计，中国新能源汽车使用过的电芯接近1200种。按每颗电芯研发和产线净投入1亿元计算，仅不同电芯的研发和产线净投入已接近1200亿元。截至2022年底我国新能源汽车保有量为1310万台，这意味着单车分摊的电芯研发和产线投入约9000元。受制于“缺芯贵电”、产业链利润分配不均等情况，从整体来看，新能源汽车行业尚未找到可持续发展的盈利模式。预计多数企业亏损周期将再度延长，持续亏损已经成为新能源汽车产业可持续发展核心难题。

挑战与机遇并存，伴随汽车电动化和智能化程度的逐步提升，单车芯片需求呈现爆炸式增长态势，传统汽车单车芯片约为500颗，新能源汽车单车芯片约1000个，而高等级自动驾驶汽车的单车芯片将达到2000个以上，预计2030年中国汽车产业芯片需求量将超过1000亿颗/年。当前车规级芯片国产化率虽然快速提升，但仍未超过10%。所以要提升国产芯片应用率，加速国产化率，进而推动我国汽车芯片产业链高质量发展。

新京报贝壳财经：对于核心技术的发展，你有什么建议？

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朱华荣：对于推动汽车芯片产业生态持续健康发展，我有以下几点建议。

国家层面看，首先，核心技术方面，建议科技部牵头，协同财政部等相关部门，基于市场化机制，不断完善科研成果到商业化落地的全流程支持政策，激发高校、科研机构、企业等市场创新主体活力，并结合新型举国体制优势，加速推动下一代电池和车规级芯片等卡脖子技术，确保我国新能源汽车产业健康稳定发展。

其次，建议内外同步，加快推动锂资源等矿产资源开发布局。在国内方面，建议自然资源部牵头，协同发改委和工信部等部门，出台相关政策鼓励有技术实力和资金实力的企业加快国内高品质锂资源的探测和开发；在国外方面，基于市场原则，鼓励和引导国内矿产资源企业、整车企业和电池电芯企业等市场主体，通过多种方式进行海外锂矿等矿产资源战略布局与开发。

在行业层面，我们建议工信部牵头，推进动力电池标准化，对电压、形状、安装位置、接口等进行统一，避免各企业各自为战，实现规模提升，降低成本，也便于动力电池的回收和梯次利用。

企业层面上，车企、芯企要加强战略合作，推动汽车企业与Tier1（一级供应商）、芯片企业建立“铁三角”新型供应合作关系；协同创新，建立芯片先期池，共同投入储备适应未来汽车发展趋势的先进芯片，构建起风险共担、利益共享的合作模式。

新京报贝壳财经记者 白昊天 编辑 岳彩周 校对 吴兴发