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　　虽然当前国际国内环境仍有不利因素，但是整体发展环境仍然向好，新一届政府对中国当前阶段面临的发展环境整体乐观：

　　第一，世界经济形势不容乐观，不确定性较大，但是中国经济已有企稳回升态势。第二，部分国际关系摩擦、不确定、不稳定等因素存在，但是中国坚持对外开放基本国策，投资和贸易领域均有扩大开放倾向。第三，中国人口负增长虽有担忧，但是人口质量提高，人口红利并未消失，人才红利正在到来。

　　从总理记者会的施政目标和纲领来看，新一届政府重在落实二十大的决策部署，将“宏伟蓝图”变成“施工图”。从答记者问的强调重点与边际增量来说，存在六大亮点：

　　一是相对弱化经济增速要求，更加强调高质量发展，重点在科技创新能力、现代化市场体系和绿色转型等。二是继续推动稳增长、稳物价、稳就业的同时，更加注重对关切民生实际问题的落地措施，把稳就业摆在突出位置，尤其是大学生就业问题。三是对民营经济重视程度再次加码，民营经济迎来多重利好。四是乡村振兴突出全面、特色、改革三大特点，进一步支持维护国家粮食安全。五是坚定扩大对外开放，积极改善中美关系和经济往来，支持港澳发展，推动与台交流合作。六是新一届政府在自身建设上更加强调调查研究、依法行政、创造性执行和廉洁底线。

　　综合考虑新总理记者会，并结合二十大“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，以及统筹高质量发展和国家安全的主线，我们认为后续在如下方面政策会进一步推出：

　　第一，进一步促进经济转型和产业结构升级相关政策，重点锚定战略性新兴产业，短期重点在高端制造、数字经济、绿色经济等领域。第二，加大对基础研发、核心技术的支持力度，央国企被赋予更大创新责任和创新资源。第三，延迟退休政策或将进一步提上日程。第四，推动建立中美分歧管控框架，寻求更多合作机遇。第五，持续扩大对外开放，“一带一路”高层对话机制进一步恢复，预计沿线经贸投资合作进入新阶段。

　　风险提示：稳增长效果不及预期，中美大国博弈短期升温超预期。