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自然资源部部长王广华3月12日在十四届全国人大一次会议第三场“部长通道”上说,18亿亩耕地红线一定能够守住,中国人的饭碗一定能够牢牢端在自己手上。
王广华说,自然资源部将坚持最严格的耕地保护制度,今年要做好三件事。
第一,稳住总量,正式印发的《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》,明确18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田保护目标任务。自然资源部在接下来审核审批省市县三级国土空间规划的过程当中,要将上述这个目标逐级分解下达,落实到图斑和地块。
第二,优化布局,今年将通过采取耕地经济奖惩措施,促使南方部分省份有序恢复一部分流失的优质耕地,有效遏制“北粮南运”这种势头进一步加剧。
第三,压实责任,在耕地保护上,各级党委政府负有主体责任,相关部门负有监管责任,接下来将共同签订耕地保护责任书,按照中央要求每年进行考核,突破耕地红线的要一票否决,从而落实党政同责、终身追责的要求。
他表示,做好这三件事,要把握好三个环节。一是严控增量。不论是建设占用耕地,还是农业结构调整占用耕地,都必须严格管控。二是盘活存量。要从源头上减少对耕地的占用,唯一出路就是节约集约用地,盘活存量用地,采取措施促进增存挂钩,鼓励开发利用地下空间,提升单位面积的投入产出水平。三是严格执法。要敢于亮剑,以零容忍的态度严肃查处违法建设占用耕地的行为,将冻结违法建设项目所在地的补充耕地指标,让违法占用的耕地也能够得到补充。同时,自然资源部还将积极配合推动耕地保护立法。
王广华说,经过近几年努力,耕地总量持续减少的势头初步得到遏制,连续两年实现了耕地净增加。自然资源部还要进一步加大力度,18亿亩耕地红线一定能够守住,中国人的饭碗也一定能够牢牢地端在自己的手上。
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