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国新办3月16日举行《新时代的中国网络法治建设》白皮书发布会,国家互联网信息办公室副主任曹淑敏介绍了白皮书的有关情况,并回答了社会关心的问题。
记者从发布会上了解到,《新时代的中国网络法治建设》是中国第一部关于网络法治建设的白皮书。数字经济已经成为经济增长的主要引擎之一,接下来有关部门将继续以高质量法治建设助推互联网创新。具体措施包括研究新技术具体应用领域的专门性立法、加大对网络暴力治理建章立制的力度等。
我国首部关于网络法治建设的白皮书今日发布
曹淑敏表示,《新时代的中国网络法治建设》是中国第一部关于网络法治建设的白皮书。白皮书系统总结了1994年中国全功能接入国际互联网以来,特别是新时代以来网络法治建设理念和实践,为全球互联网治理提供了中国方案、贡献了中国智慧。
白皮书除前言、结束语外共分为六个部分,分别是坚定不移走依法治网之路、夯实网络空间法制基础、保障网络空间规范有序、捍卫网络空间公平正义、提升全社会网络法治意识和素养、加强网络法治国际交流合作。
“党的二十大对网络强国、法治中国建设作出新部署,中国愿同国际社会一道践行共商共建共享的全球治理观,共同推动全球互联网治理法治化进程,让数字文明发展成果更好造福各国人民。”曹淑敏说。
数字经济已经成为经济增长的主要引擎之一
曹淑敏表示,数字经济已经成为经济增长的主要引擎之一。
曹淑敏用一组数据介绍了我国数字经济的发展成绩:全国网民已经达到10.67亿;从2012年到2021年,中国数字经济年复合增速达15.9%;移动物联网实现“物超人”,即代表“物”连接的终端数量首次超出代表“人”连接的用户数量。
“我国已经建成了全球规模最大、技术领先的光纤宽带和5G网络,形成了全球规模最大、应用广泛、创新活跃、生机勃勃的网络社会。”曹淑敏说。
曹淑敏说,中国网络法治工作要统筹好发展和安全、自由和秩序、开放和自主、管理和服务的关系,坚持依法治网和以德润网相统一、规范发展和鼓励支持相协调、国内法治和涉外法治相衔接,以高质量法治建设助推互联网创新发展。
探索研究新技术具体应用领域的专门性立法
新技术新应用一直是互联网治理的难题。对此,国家互联网信息办公室网络法治局局长李长喜表示,将根据发展需要,完善相关政策,探索研究新技术具体应用领域的专门性立法,强化风险研判和前瞻性研究,建立健全技术应用各领域的监管制度规则。
在谈到新时代网络立法的推进思路时,李长喜说,下一步,将继续把网络立法作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,落实党的二十大“全面依法治国”“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”的战略部署,坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬,持续推进网络立法体系化建设,进一步完善数据、平台、技术等方面的立法工作。
加大对网络暴力治理建章立制的力度
李长喜还回应了关于网络暴力类案件、事件的问题。他说,有关部门高度重视,积极开展了网络暴力打击整治工作。
李长喜说,网信部门近日指导多家重点平台发布防网暴指南手册,从风险提示、一键防护等多个维度,帮助网民快速有效防范网暴侵害;接下来,将持续督促网站平台切实履行网暴治理主体责任,定期发布网暴防治情况,及时曝光典型案例,坚决维护广大网民的合法权益。
李长喜进一步指出,“刚刚结束的全国两会上,多位代表委员呼吁加快出台网络暴力针对性立法,这些建议很有意义,我们进行了认真研究。”
他认为,从当前的情况看,相关立法如民法典、刑法、治安管理处罚法等综合立法,未成年人保护法、妇女权益保障法、英雄烈士保护法等专门立法,以及最高人民法院、最高人民检察院关于诽谤、侵犯个人信息、侵害人身权益等相关司法解释中,都对网络暴力作了相关规定。但现有的法律法规仍存在针对性不强、衔接不畅、效力不高等问题,制度实施效果与人民群众的期待还有一定的差距。
“下一步,我们将从网络暴力信息治理角度,进一步加大建章立制的力度,及时出台相关部门规章,并积极会同有关部门开展研究,推动制定更加完善的法律制度,强化对当事人的保护救济,及时回应广大人民群众的意见呼声。”李长喜说。
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