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　　转眼之间，春光明媚。暖风唤醒了港城，大地上处处春意盎然。在这湛蓝的海中和火热的红土地上，万物自由生长，红树林青翠葱茏，鸟儿嘤嘤啭啭。

　　大气环境质量稳中向好、水环境质量明显改善、农村生活污水治理有新进步……在过去的一年，湛江积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持以工业化、生态化、数字化融合发展为引领，深入打好污染防治攻坚战、全力推进生态环境保护督察问题整改，全市生态环境保护工作取得明显成效。

　　2023年，湛江将以碳达峰、碳中和为牵引，深入打好污染防治攻坚战，持续推进生态环境保护督察问题整改，着力推动经济社会绿色低碳发展，力争使全市生态环境保护各项主要工作迈入全省第一方阵。

　　建设绿美湛江

　　生态环境质量保持优良

　　湛江红树林国家自然保护区被评为省级环境教育基地示范单位，宝钢湛江钢铁被命名为广东省环境教育基地……近年来，湛江在重大工业项目相继投产、机动车保有量大幅增加、城镇化快速发展等压力下，生态环境质量保持优良水平。

　　湛江是名副其实的“洗肺之城”，一呼一吸间，是满满的负离子。2022年，湛江空气质量优良率为96.4%，继续保持全省前列；六项主要污染物保持全面达标，其中PM2.5浓度为21微克/立方米，同比下降8.7%，达到世卫组织第二阶段标准，PM10、NO2浓度分别同比下降13.5%、14.3%。

　　2022年，湛江7个地表水国考断面水质100%达优良，其中列为2022年度省重点攻坚的九洲江排里断面连续4年达标；县级及以上集中式饮用水水源地达标率保持100%；全年近岸海域水质优良率为93.1%。此外，湛江列入省民生实事办理储备库的100个自然村生活污水治理设施全部完成建设。

　　坐拥良好的生态环境基础，湛江深入推进“绿美湛江”生态建设，凝心聚力建设“红树林之城”，努力把“湛江红树林”打造成生态文明新名片、绿美广东新亮点。

　　眼下，湛江组织编制的红树林碳汇碳普惠方法学通过专家评审，争取形成首个红树林碳汇核算省级“湛江标准”，推动湛江红树林碳汇纳入省碳普惠交易市场。

　　守护碧水蓝天

　　深入实施污染防治攻坚行动

　　2022年，湛江争取上级生态环境保护专项资金位列全省第一，为深入打好污染防治攻坚战提供有力保障。

　　2022年，湛江先后73次召开会议研究部署生态环境保护工作，协调解决和推动生态环境领域重难点问题。截至目前，第一轮中央、省级环保督察整改任务32项，已完成27项；第二轮中央环保督察整改任务15项，已完成4项，11项达到时序进度。

　　近年来，湛江对照水、海洋、大气和农村治污任务，综合施策。湛江推进重点流域水环境综合整治，针对九洲江—鹤地水库水污染防治和蓝藻水华防控，提前开展水质加密监测和水华预警监测，组织专家团队驻点指导。

　　在陆源及海上污染攻坚方面，湛江推进吴川金海岸、雷州三吉湾、徐闻外罗湾美丽海湾创建，对海洋生态环境影响状况进行实时遥感监管监测，湛江港湾、外罗湾海域主要污染物浓度持续下降。

　　在空气质量提升方面，湛江深化钢铁行业超低排放改造，推进水泥行业脱硝设施升级改造，率先在全省开展35t/h以下燃煤锅炉超低排放改造试点，完成51家涉锅炉企业和34家涉炉窑企业现场调查和监测，组织全市40家涉VOCs重点监管企业开展深度治理。

　　贯彻新发展理念

　　支持服务经济高质量发展

　　随着钢铁、石化、造纸、电力等重大工业项目相继建成投产，湛江工业一路高歌猛进，同时也为环境容量带来较大压力。

　　为此，湛江成立重大项目环评审批工作专班，加强省、市、县三级联动，建立健全审批快速推进工作机制，出台生态环境系统优化服务保障“十项措施”、落实“一项目一专员”责任制，针对每个项目提出“服务单”，加快项目落地。2022年全市共审批或备案953个建设项目，涉及总投资约1298.16亿元，环保投资100.4亿元。

　　湛江推动“三线一单”成果落地应用，推动构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。与此同时，统筹指标要素、提升服务效能，提前谋划污染物排放总量区域削减来源，集中指标要素支持解决重点项目发展需求，推进企业采用最高的技术指标，进一步降低污染物排放。

　　此外，瞄准绿碳、蓝碳的广阔发展前景，湛江早筹划、早准备，组织全市森林和海洋碳汇资源调研，在全省率先印发实施《湛江市森林、海洋和渔业碳汇项目开发交易工作指导意见》等，促进生态优势向发展优势转变。

　　强化环境管控

　　提升执法及治理能力水平

　　生态环境执法及治理能力水平的高低，与生态环境的好坏息息相关。湛江构建起现代环境治理体系，加强市县生态环境监测能力建设，推进生态环境数据中心二期建设，进一步提升环境监管执法科学化精细化水平。

　　全面推进生态文明法治建设各项工作，优化“一中心、一平台、一张图+智能化应用”的生态环境智能指挥体系，生态环境保护和治理数字化、智能化、精准化水平不断提升。

　　2022年，湛江组织饮用水源、洗砂行业、屠宰行业等环保专项执法行动，扎实开展环境安全(含安全生产)风险隐患排查整治，全市没有发生突发环境事件；构建“行政执法+检察监督”综合治理新模式，将722家纳入环境信用评价体系，优化环境执法监管模式；打造党建工作宣传新阵地，建成湛江生态环境展览馆。

　　如今，湛江建立起“横向到边、纵向到底”的网格化生态环境监管体系，在全市121个乡镇(街道)设立生态环境保护办公室，在1901个村委(社区)至少落实一名村(居)委会委员分管生态环境保护工作，组织乡镇(街道)生态环境保护工作专题培训，打通环保监管“最后一公里”。

　　谱写生态新篇章

　　让绿色成为高质量发展底色

　　一篙松劲退千寻。生态环境保护，需要久久为功，持续推进。2023年，湛江将狠抓治污，深入推进生态文明建设，在助推重大项目落地建设，稳定经济大盘的同时，让绿色成为湛江高质量发展的鲜明底色。

　　党建引领强基础。湛江将认真落实新一轮基层党建三年行动计划，着力打造“政治强、本领高、作风硬、敢担当、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环境保护铁军。

　　在推进生态环境保护环保督察问题整改方面，湛江将对照整改方案，聚焦镇村污水治理设施建设和黑臭水体整治等重点难点任务，压实责任，精准发力，督促各级各部门从严从实推进整改。

　　如何让天更蓝、水更绿？深入打好污染防治攻坚战是关键。湛江将重点抓好九洲江—鹤地水库、鉴江、袂花江、南渡河等重点流域水质保护，不断改善水环境质量；强化多污染物协同控制和区域协同治理，持续推进钢铁、水泥、火电行业超低排放升级改造，确保大气环境质量持续领跑全省；加大湛江湾、博茂港湾、外罗湾等重点海域环境综合整治力度，推进美丽海湾建设与保护，加强入海河流、入海排污口治理，强化海水养殖尾水排放管控，持续推进农村生活污水治理和农村黑臭水体排查整治。

　　撰文：林露黄艺文