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今年两会,全国人大代表,国机重装党委书记、董事长韩晓军提出建议,加大力度支持高端装备制造企业高能级创新平台能力建设,并支持以领军企业为主体实施技能根基工程,助力国家重大技术装备制造业高质量发展。
“高端装备制造是以高新技术为引领,具有技术含量高、资本投入高、附加值高、信息密集度高,以及产业控制力较高、带动力较强的特点,是一个国家现代化工业体系的基础和核心,对我国打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系具有决定性作用,是国民经济高质量发展的战略支撑,关系国家安全和国民经济命脉。”韩晓军对记者如是表示。
高端装备制造是现代产业体系的脊梁,经过多年的发展,我国制造业无论是经济总量还是结构质量,都取得了举世瞩目的成就,但高端装备制造业存在基础研究和应用基础研究能力较弱等问题,不能满足新发展格局下现代化产业体系建设需要,科技创新引领和基础研究作用发挥还有待进一步提升。
对此,韩晓军建议,加快落实《中华人民共和国科学技术进步法》、《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》等关于企业创新平台的政策,在建设中国式现代化进程中,赋予企业建设的国家级科研平台更多使命和责任,提升企业建设的国家科技创新平台的正向研发能力,赋予他们更多地承担国家科技攻关任务,发挥企业在技术创新中的主体作用。
建议给予企业建设的国家级科研平台更多项目支持,推动企业成为技术创新决策、科研投入、组织科研和成果转化的主体。鼓励以全国重点实验室、国家工程研究中心等为代表的高能级创新平台积极申报项目、发挥作用,让企业建设的国家级科研平台在国家重大科技任务中“挑大梁”“当主角”。
高技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量,是链接技术创新与生产实践最核心、最基础的劳动要素。
韩晓军认为,目前,国家重大技术装备制造业技能人才供给侧和需求侧不平衡问题突出,急需以领军企业为主体实施技能根基工程。当前,我国高技能人才的培养培训、评价激励制度和发展使用环境有待优化,尤其是在重大技术装备制造业技能就业、技能成才对青年劳动者的吸引力不高,供给侧与需求侧不平衡问题突出,迫切需要把制造业高技能人才培养和激励放在更加突出的位置,加快实施技能根基工程。
韩晓军建议,实施国家重大技术装备制造领军企业技能根基工程重点支持计划。具体措施有:重点支持国家重大技术装备制造业领军企业为平台,发挥企业工艺链完整、极限制造优势突出、高技能人才集聚、培训基础扎实等资源优势,探索企业主导、院校协同、服务社会的高技能人才培养新模式、新机制,加快建设国家重大技术装备技能根基工程培训基地;重点支持国家重大技术装备技能根基工程培训基地依托企业及其协作单位创新体制机制,从政策层面大力支持在国家重大工程、重大项目、重要领域中的“高精尖缺”职业工种高技能人才培养中发挥作用、取得实效;重点支持国家重大技术装备技能根基工程培训基地发挥辐射带动作用、更好服务产业链供应链发展,大力支持企业面向产业链供应链上下游开展公共培训服务。
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