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包机出海“抢订单”、工厂机器轰鸣、景区人头攒动、商家顾客盈门……疫情防控进入新阶段后,流动的中国处处焕发生机活力,人流、物流、信息流等要素持续流动、汇聚,涌动着浓浓春意与强大活力。
“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”,我们走过了艰苦卓绝的3年,战胜了前所未有的挑战。在以习近平同志为核心的党中央领导下,我国不断优化调整防控措施,取得疫情防控重大决定性胜利,创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹。参加全国两会的代表委员纷纷表示,中央经济工作会议提出要“更好统筹疫情防控和经济社会发展”,对做好今年工作具有很强的指导性。
用好抗疫斗争经验
进入疫情防控新阶段,各地一方面保健康、防重症,另一方面用好抗疫形成的经验,加快经济秩序和社会秩序的恢复,进一步促进经济循环起来、运转起来。
回顾疫情防控,全国政协委员、江苏苏州市副市长张桥感触颇深,“去年上半年苏州也遇到较大困难,我们从市一级到县区,再到乡镇乃至村、街道,构建了比较完备的防疫体系,加强统筹,体系运转比较顺畅,抗疫取得了较好成绩。今后,我们有信心打好统筹疫情防控和经济社会发展这一仗”。张桥委员告诉记者,为了更好对接个人与企业,苏州推出了“苏周到”“苏商通”“苏政优”等APP,数据摸清楚了,服务能触达了,形成了一套行之有效的打法。这一系列打法还将继续发挥作用。
前不久,苏州市代表团出访新加坡,这是疫情后的首次出访,受到了新加坡政商界的欢迎。张桥委员说,苏州与新加坡有多年良好合作基础,此次出访,双方签订了40个合作项目,合作从苏州工业园区的“一枝独秀”扩展到全市的“满园春色”。
全国政协委员、中国中医科学院西苑医院副院长徐凤芹建议,扩大互联网医疗覆盖范围,丰富互联网医疗服务内涵。推广APP、小程序、公众号等,细化发布互联网医院诊疗攻略,为慢病患者提供线上复诊服务。提升服务能力,为患者提供药品专递服务,患者无需到院即可享受送药到家,外地患者诊疗更方便。同时,多学科协作,中西医结合,提高救治能力,进一步健全疫情防控体系。
补短板乡村是重点
更好统筹疫情防控和经济社会发展,重点在于“统筹”,难点在于“更好”。“更好”体现在实现更加精准有效的疫情防控。代表委员们表示,应着力提升农村地区医疗服务能力。
今年,农工党界别提交了小组提案《关于“知、防、治、救”联合发力,提高乡村地区居民健康水平的提案》。提案提出,目前,在一些乡村地区,仍然面临着疾病认识水平低、疾病预防水平低、疾病治疗水平低、疾病救治水平低等问题。提案建议,在“知”字上下功夫,着力加强乡村健康教育,提升居民认知水平;在“防”字上下功夫,着力加强乡村慢病防治体系建设,扩大重大疾病早筛查、早发现的覆盖面;在“治”字上下功夫,着力完善乡村疾病诊疗体系,拓展乡村群众就医渠道,深入推进县域紧密型“医共体”建设;在“救”字上下功夫,着力完善综合救援体系建设,提高乡村急危重症患者发现和上转能力,着力提升县级急危重症救治水平。
来自云南的全国政协委员张宽寿建议,要加大宣传培训力度,尤其是对乡村医生,让他们了解掌握疾病防控知识;完善监测预警报告系统,及时掌握疫情变化情况;进一步建立健全医防融合体制机制,及时发现上报和上转重症患者。
全国人大代表、江西省南昌市青山湖区湖坊镇进顺村党委书记罗来昌说,下一步要更好统筹疫情防控和经济社会发展,在高质量发展中赢得历史主动。
如何更加精准有效防控?来自基层的罗来昌代表认为,乡村卫生室应充分发挥基层医疗机构在常态化疫情防控中的“哨点”监测作用,“我们将进一步提升村级卫生室医疗服务能力,积极落实卫生网底功能。具体而言,首先,要结合社区网格化管理,对老年人和患基础性疾病群体给予重点关注,及时上门入户开展健康监测,建立重点人群健康档案。其次,对村级医务室进行提档升级,增加医疗设备,储备必要医疗物资。此外,加强与上级医疗机构的对接,加大对村医的培训力度,做好‘家庭医生’签约服务工作”。
实现多目标动态平衡
“更好统筹”还体现在确保经济高质量发展上,要拿出更多真招实招,抓住窗口期,把疫情造成的损失补回来。
全国人大代表、山东烟台市市长郑德雁说,在疫情防控进入新阶段后,烟台市大力实施扩大内需战略,加快经济秩序和社会秩序的恢复,推动绿色低碳高质量发展,努力实现多目标动态平衡。
谈到拼经济的实招,郑德雁代表说,将着力抓工业稳增长。烟台今年将加快推进裕龙岛炼化一体化、万华系列项目等一批重大产业和能源项目及100个过亿元重点技改项目,培育形成2个2000亿元级、4个千亿元级、3个百亿元级优势产业集群。他表示,烟台把全生命周期服务企业作为促进经济恢复增长的重要抓手,全面实施服务企业专员制度。努力营造一流的营商环境,实施企业倍增计划,计划用5年时间,推动烟台工业总产值实现倍增。
“2022年殊为不易,我国经济社会发展取得举世瞩目的成就。当前,要抢先进行产业战略布局,占领先发优势。”全国人大代表、南昌大学元宇宙研究院院长闵卫东认为,在促进传统产业向数字经济转型的同时,还要促进数字产业化,根据我国核心产业链的重大需求,培育、扶植新一代数字经济技术成长和发展。要注重核心技术国产化,解决“卡脖子”问题。产业要特色化发展,以具有中国特色的优势产业和资源,以点带面推动形成完整的产业链。
闵卫东代表表示,当前的重要任务是聚焦科技创新,化解各类风险挑战,在回归正常轨道的同时实现跨越式发展。科技创新是高质量发展的强大驱动力,要围绕国家重大战略需求,解决“卡脖子”技术,也要聚焦疫情后产业发展的关键技术攻关。特别要加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展的合力。 (经济日报记者 王 晋 徐 达 王金虎 曾诗阳)
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