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本报记者宋珏遐
今年的中央一号文件强调,加快农业强国建设。今年的政府工作报告明确提出,提升农业综合生产能力。长期服务“三农”的农信机构如何看待农业强国目标给农村金融市场带来的改变?又应如何参与农业强国的建设?围绕上述问题,全国人大代表、新疆维吾尔自治区农村信用社联合社党委书记郑育峰在两会期间接受了《金融时报》记者采访。
《金融时报》记者:新疆是特色农业产业集群丰富地区。从您的观察看,新疆农业产业发展有哪些经验可以推广?您认为农业强国目标将如何改变农村金融市场?
郑育峰:近年来,新疆坚持以高质量发展为主题,加快推进农业强区建设,实施创新驱动发展战略和质量强区战略效果显著,取得了大量值得推广的经验。例如,高效节水灌溉技术已赶超国际先进水平;全区小麦、水稻、玉米综合机械化率已分别达到98.9%、94%、89.7%,粮食生产良种覆盖率达99%以上,北疆玉米“吨粮田”面积超过60%,均达全国领先水平。
农业强国目标将深刻改变农村金融市场及生态。一是农业生产产业化。农业生产正在向农业产业集群、农业产业化龙头企业、新型农业经营主体加速集中,而传统农民在此过程中更多向服务端、消费端和合作经营股东转变。
二是农业生产科技化。农业生产的科技水平提高,将带动一系列细分行业的发展。例如,对农机行业来说,随着农业科技的发展,农机的机械化和智能化已贯穿到“耕、种、管、收、运”的生产全链条。目前新疆的农机行业主要以装配、销售为主,可以预见的是,随着科技强国和农业强区的推进,新疆农机行业的重点也将转向自主研制和生产。
三是消费行为的变化将带来一些农业生产的变化。随着经济社会的发展,越来越多的消费者推崇环保、低碳、健康、安全的消费理念,这种需求变化推动农业生产转向提供安全、绿色、健康、多元的农产品,如新疆的优质干果、绿色有机果蔬、口味良好的西梅、价格较高但营养更丰富的特色乳制品等,都是顺应消费变化而产生的。
上述这些变化都可以从需求、资源要素、服务方式等方面,深刻改变农村金融市场和生态。
《金融时报》记者:基于此,新疆农信机构未来将从哪些角度支持做强农业产业?
郑育峰:新疆农信机构将立足新疆农业的资源和禀赋优势,聚焦服务“三农”主责主业,按照“金融助力企业、企业带动产业、产业反哺金融”的思路,持续加大金融供给力度,支持做强农业产业。
一是全力支持高标准农田建设,加强银、政、企、村、社、农的合作,围绕土地流转,土地开发建设,农产品种植、销售、流通和加工,提供信贷支持和金融服务。二是围绕新疆水资源开发利用,与国有大行形成错位服务,针对高效节水设施建设,主动对接345家重点水利开发施工企业和8项小型水利工程,积极探索构建多元化多渠道的金融配套服务。三是推动建设粮油产业集群,在做好小麦、大豆等粮油作物种植贷款的基础上,加强对粮食产业链下游收购、加工、存储、销售等环节的信贷支持。四是支持建设棉花和纺织服装产业集群,积极支持棉花产业结构调整优化,加大土地流转、棉花加工、棉花贸易、纺织服装等延伸金融服务力度。五是助力打造绿色有机果蔬产业集群,持续加大核桃、红枣、葡萄等特色果蔬产业和林果龙头企业的信贷投放力度。六是支持建设优质畜产品产业集群,增加饲草料种植、养殖、屠宰、加工、销售等环节的信贷投放,全力满足畜牧产业链融资需求。
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