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作为国民经济支柱产业，汽车是稳增长、促消费的重要领域，汽车全产业链稳定、健康发展，不仅能为我国从汽车大国迈向汽车强国夯实基础，更能为我国经济腾飞奠定基石。

全国两会正在进行时。3月5日，李克强总理作政府工作报告时指出，我国支持汽车、家电等大宗消费，汽车保有量突破３亿辆、增长46.7%，推动线上线下消费深度融合，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重从15.8%提高到27.2%。

拉动经济增长的三驾马车中，消费的重要性与日俱增，而汽车消费则是其中必不可少的组成部分之一。新的一年，如何将数字、金融与汽车产业深度融合，如何盘活汽车全产业链，成为业界共同关切。

进入3月，各地方政府纷纷送上“大礼包”：北京延续新能源车置换补贴、湖北给予车企高额政企补贴。乘联会秘书长崔东树预计，蛰伏已久的消费市场会持续折射出巨大的新投资新消费机遇，汽车市场的需求逐步恢复，烟火气重归生活。

减免税、政企补贴齐发力

“在拉动经济的‘马车’中，消费愈发重要”，浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林向记者表示，他预计2023年我国地方政府会通过消费券、政府补贴等各种优惠政策提振消费市场，从而引导市场更加快速复苏。

实际上，减免税、政府补贴等优惠在汽车领域中被广泛运用。

政府工作报告指出，我国发展消费新业态新模式, 采取减免车辆购置税等措施促进汽车消费，新能源汽车销量增长93.4%。

?2023年，延续了14年的新能源国家补贴正式退出历史舞台，被扶持多年的新能源车企终于要依靠自己的力量走上战场。不过与此同时，各地方政府依旧为促进汽车消费送上了大礼包。

今年3月1日，北京市商务局通知，北京市将继续实施乘用车置换新能源车补贴政策。也是3月，湖北省与车企共同推出购车补贴，由“东风系”引发的降价潮来势汹汹，在全国蔓延，一汽集团在吉林也开始优惠促销。

“今年3月湖北省推出了限时一个月的优惠，企业和政府给出的购车补贴政策是空前的”，崔东树表示，这样的优惠展现了汽车大省对稳定、促进汽车消费的政策决心。目前来看，到店、下订人群规模向好，短期内或将对中部省份销量结构形成虹吸效应。

崔东树进一步表示，由于去年提倡就地过年，春节气氛不浓，因此春节前后的市场恢复较快。今年2月是春节后的真正市场启动期，也是疫情三年结束后的市场启动期，因此期待蛰伏已久的消费市场会持续折射出巨大的新投资新消费机遇，燃油车市场的需求逐步恢复，烟火气重归生活。

实际上，政府工作报告也指出，要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。完善税费优惠政策，对现行减税降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化。

对于促进汽车消费，全国人大代表、广汽集团党委副书记、总经理冯兴亚在今年两会期间建议新能源汽车国补政策向需求侧战略转型，对新能源车消费实施持续补贴、直接将优惠补贴给消费者，并延续汽车购置税减免政策；同时优化汽车限购措施，推动汽车消费由购买管理向使用管理转变。

全国人大代表，长安汽车党委书记、董事长朱华荣则建议将2.0L及以下排量的汽车消费税税率减半；建议将车辆购置税、汽车消费税合并，保留一个税种，并增加地方财政留成比例。

着眼汽车产业链全生命周期 增设下游配套设施

在促消费的过程中，给予补贴优惠政策只是“表”，提升车企产品硬实力才是“里”。

“我对2023年车市发展充满信心”崔东树表示，他建议我国未来从汽车全生命周期着眼，将扩大汽车消费和促进产业长远发展相结合，不断完善汽车消费政策，有序取消行政性限制消费购买规定，推动汽车由购买管理向使用管理转变，加快建设现代汽车流通体系，助力形成强大国内市场，促进汽车市场高质量发展。

提及汽车全生命周期，就不得不提及上游能源、向下游配套设施两大环节。

如今，电池已经成为新能源汽车的心脏，而上游锂矿的价格也直接牵动着新能源车的价格，从而影响着消费者的购车决策。

针对2021年至2022年底的锂价上涨现象，全国人大代表、美的集团副总裁兼首席财务官钟铮表示，政府可以考虑推出限价政策，建立相关价格波动预警机制，保障储能企业的生产成本维持相对稳定。

而在下游，如何优化配套设施，也是车主购车时最有顾虑的环节之一。

“如今新能源车对应的充电网络等配套设施建设仍难以满足快速增长的新能源汽车使用需求”，全国政协委员、星星充电创始人、万帮数字能源董事长邵丹薇向记者表示，“车多桩少”问题突出。在充电设施平台智联、技术标准、建设模式等方面还存在一些问题。

她建议加强充电设施服务平台的互联互通。建议以政府为主导建设全国统一的充电监控平台，挖掘大数据价值，集成接入各类充电设施和新能源企业运营平台数据，发挥数据赋能作用，为充电资源的大范围优化配置提供支撑。

全国人大代表，中国石化中原油田执行董事、党委书记张庆生则建议，进一步优化国内氢能产业链布局结构，延续氢能交通领域支持政策。

让数字化手段贯穿汽车市场

汽车消费额约占社会消费品零售总额的10%，是扩大消费最重要的领域之一。

如今，我国汽车保有量已超过3亿辆，全国84个城市汽车保有量超过100万辆，汽车的消费已经进入“换购”的时代，即消费者购买一辆新车，常常要先卖掉旧车，二手车的顺畅流通，对促进汽车消费更显重要。

对此，全国人大代表、58同城CEO姚劲波建议，应用数字化手段提升二手车交易便利化水平。伴随着二手车限迁政策的打破，跨区域的车辆交易将快速增加，为推动二手车在全国范围内的大流通、大流转，建议进一步简化交易流程，实现交易方在车辆所在地直接办理汽车转让登记手续。

数字化不仅可以应用在二手车市场，更是贯穿着汽车全生命周期。

全国人大代表，小鹏汽车董事长、CEO何小鹏建议，在现有各部门、各地方推动和制定的政策法规基础上，进一步完善法律法规体系，加快自动驾驶汽车相关立法，明确自动驾驶系统运行时的法律要求、产品准入要求、事故认定边界、产品责任等，完善“网络安全、数据安全、功能安全和预期功能安全”等相关标准制定和管理规范。

冯兴亚也建议，将自动驾驶汽车立法纳入下一个五年立法规划，并尽快成立专项立法工作组，探索制定自动驾驶汽车商业化运营专项法律。

新京报贝壳财经记者 林子

编辑? 孙文轩? 校对 赵琳