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“近年来,黑龙江省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,高度重视优化营商环境,以壮士断腕、刮骨疗毒的决心,采取一系列针对性措施,强力优化营商环境,取得明显成效。”全国人大代表,黑龙江省委常委、副省长王一新在接受经济日报记者采访时表示,营商环境是一个地方发展的重要软实力和核心竞争力,直接关系投资者的预期和信心,关系黑龙江振兴发展大局。2022年,黑龙江省新开办企业56.5万户;实际利用省外资金2975亿元,同比增长47.9%。营商环境的改善让越来越多的投资者感到惊喜,不少企业家发出感叹,没想到黑龙江的营商环境有这么大的变化。
王一新代表告诉记者,围绕营商环境建设,黑龙江省主要做了以下几个方面工作。
一是加快推进数字政府建设。通过政府数据的汇聚共享、程序的优化和过程的公开透明,提高了经营主体的便利性和时效性,缩小了与发达地区政务服务方面的差距。例如,通过全面推行“减环节、减材料、减时限、减跑动”和“一枚印章管审批”“办好一件事”“无证明办事”等举措,200项高频政务服务事项实现“跨省通办”,企业开办登记环节和时间等16项营商环境评价指标进入全国前沿行列。
二是切实增强营商环境的法治保障。对标一流标准,修订《黑龙江省优化营商环境条例》,针对社会信用问题,颁布《黑龙江省社会信用条例》。通过一系列营商环境法治化建设,夯实优化营商环境的制度基础。同时,全面推行包容审慎监管执法“四张清单”制度,即不予行政处罚事项清单、从轻行政处罚事项清单、减轻行政处罚事项清单和不予实施行政强制措施事项清单,为经营主体营造更宽松的发展环境。
三是对标先进,复制推广发达地区经验理念。聚焦企业全生命周期,雪中送炭,实施服务企业“直通车”制度,做到“有事上门、无事不扰”“政策兑现、免申即享”;采取“专区+专班+专员”服务模式和“领导包保+专班+首席服务员”工作机制,当好企业“服务员”,全力解决经营主体急难愁盼问题。
四是铁腕治乱,呵护营商环境。每年年初召开全省优化营商环境大会,明确营商环境建设目标;建立立体的营商环境考核评价体系;对破坏营商环境的人和事“零容忍”,发现一起,查处一起;各部门各负其责,多方面形成合力。
“营商环境没有最好只有更好。营商环境的建设不是一朝一夕的事,在这方面黑龙江还有很长的路要走。我们将锚定目标,锲而不舍地抓下去,让更多的投资者纷至沓来,共同振兴黑龙江。”王一新代表说。 (经济日报记者 苏大鹏 张 倩)
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