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党中央决定在全党大兴调查研究,中办通知中专门有这样一段话:必须坚持实事求是,坚守党性原则,一切从实际出发,理论联系实际,听真话、察实情,坚持真理、修正错误,有一是一、有二是二,既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实。
对各级公职人员来说,这里蕴含着作风之变,观念之变,乃至行事“逻辑”之变。
经常听到一种评论,说一些地方的公务员具备在规定的条件下、规定的时间内,完成规定功能的能力,“可靠性”和“复原力”都很稳定,是可以信赖的“高分辨率的显示器”。
被赞许褒扬,自然是开心的事情。不过,是否已经做到,或者满足于做“高分辨率的显示器”,是有很大的讨论空间的。有人就特别指出,“高分辨率的显示器”是“标配”而已,哪怕是基层干部,也要追求“高配”——成为耳聪目明、就绪度良好、工具箱充实的“协处理器”。
优秀的“实干家”,应该善于发现实践中的问题,向领导如实呈现问题、提出建设性解决方案,最后,当好施工队长,实现既定的目标任务。最好是在过程中,在经验的累积中,涌现出新的、更好的技术技巧和方式方法。发现、呈现、实现、涌现,并形成闭环,是在谋事、干事、成事的层面,对干部的动态画像。
但是,在一些地方,我们还是能看到这样的现象——有些人对上报喜不报忧,对下则报忧不报喜。表面上看,是通过报喜,让领导满意、放心,不管领导的指令是否最合时宜,照单全收,上下一般粗,克隆下去;通过报忧,让下游(下属)共情、体谅,对群众的正当合理诉求和“高频小事”,视而不见,听而不闻。
往深处探究,这是一种个体安全导向的“自保逻辑”在起作用——希望上面看到其“能”,希望下面看到其“难”。如果放任这个逻辑做大,将挤压、遮盖高质量发展的底层逻辑,可能会导致“三个不良”——物的不良状态、人的不良活动、制度的不良结构,导致一些政策闲置、空转,不适配、不实用。长此以往,多重叠加,恐有引发系统性风险之虞。
今天,我们重视并强调底层逻辑,这很有必要。这里的底层逻辑包括政治规矩、经济规律、市场规则、技术规范,是我们的战略定力和耐心的源泉。底层逻辑不清晰,不简约,就可能被“复合”太多功利、短期的内容。最典型的,是忙给领导看,而不是忙给群众用;还有,尚未见实效,就急吼吼地在全国示范、复制、推广;说过就是做过,绩效评估马马虎虎……措施或者手势就容易“翻烧饼”,方向容易跑偏、打滑,力道容易松懈、滑坡。
大兴调查研究,无疑要根治这样的现象。说到底,还是要牢牢锚定“国之大者”,坚持以人民为中心,以实实在在解决问题为重要导向——这正是我们干事业最基础的底层逻辑。
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