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一是食品安全工作责任制建立健全。为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》精神,落实“四个最严”要求,强化食品安全党政同责、落实属地管理责任,建立健全食品安全工作责任制,起草了《西宁市党政领导干部食品安全责任清单》,先后3次征求各相关成员单位意见进行修改和完善,6月17日以市委办公室、市政府办公室名义印发执行。
二是食品安全监管立法有效推进。为进一步提升政府行政监督的能力和效率,强化企业主体责任,创新社会监督的体制机制,依据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》等相关法律法规,结合西宁实际起草了《西宁市食品安全监督管理办法》,局领导先后3次带队赴各县区进行实地调研,了解掌握基层食品安全监管中相关法律法规运行执行情况;先后3次征求农牧、卫计等相关部门和各县区食品药品和市场监管部门意见;先后3次组织召开座谈会进行专题研究;邀请法律专家从法律执行层面提出建议多次进行修改和完善,形成了《办法》草案,6月19日以西宁市人民政府令形式正式印发执行。
三是地方标准管理不断强化。为贯彻落实《中华人民共和国标准化法》,深化地方标准化工作改革,进一步加强和规范西宁市地方标准管理,起草印发了《西宁市地方标准管理办法》。根据管理办法,组织专家召开了我市首个地方标准立项评审,将《西宁市政务信息资源安全通用要求》《西宁市政务信息资源目录通用要求》两项地方标准确定为2019年西宁市地方标准制修订项目计划,在西宁市人民政府网站进行了公示,会同西宁市大数据服务管理局及相关标准起草单位,完成标准编制,近期将组织专家进行评审。
四是部门联合“双随机、一公开”监管有章可循。从2017年开始,市场监管局积极探索,大胆尝试,牵头在全市开展了“双随机、一公开”联合抽查工作,今年,根据国务院、省政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的部署,结合三年来联合监管工作实际,针对联合抽查中出现的问题,代市政府草拟了《西宁市人民政府关于在全市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》及《西宁市市场监管领域部门联合“双随机”一公开监管联席会议制度》,明确了各部门的任务和工作规则,目前正在征求涉企行政执法的33个部门意见,待修改完善后报市政府审议通过后即可印发实施,方案的实施和联席会议制度的建立,为全面、规范推行我市部门联合“双随机、一公开”监管奠定了坚实的基础。
五是信用体系建设加快步伐。今年,先后制定了《建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进企业信用体系建设实施方案》《深入推进诚信建设制度化工作实施方案》以及“红黑榜”企业名单发布和惩戒措施,建立健全了信用监管制度。发布“红黑榜”企业名单,大力营造“奖励诚信、约束失信”、“守信光荣、失信可耻”的社会环境。今年来,共发布“红黑榜”企业名单665家,其中11家企业进入“红榜”,654家企业被列入“黑榜”,并及时向社会进行公布,对巩固我市全国文明城市创建成果和优化营商环境起到积极作用。
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