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-代表建议建筑业实行农民工月薪制,专家:需分层分类推行并监管

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极目新闻记者 周浩

全国人大代表谭双剑(图源:新京报报道)

近日,全国人大代表谭双剑建议建筑业实行农民工月薪制,引发关注。对此,有专家分析认为,农民工月薪制具有一定可行性,但需要分层分类推行,试点并做好监管。

河北省邯郸市馆陶县的全国人大代表谭双剑接受媒体采访时建议,建筑业农民工应该像上班族一样每个月发工资,成立相关政府部门,对企业用工发放薪资予以制度上的管理与监督,让农民工逐步实现月薪制。

谭双剑表示,建筑业农民工工资一般是半年或季度发放,每年在麦收、秋收或年底的时候,农民工才能领到工资,工资发放周期长。有的建筑项目还存在业主资金周转延迟发放的情况。但农民工往往家庭责任繁重,子女教育、贷款等压力大,老家土地收入难以支撑家庭日常支出。基于此情况,提出建议建筑业农民工实行月薪制。

谭双剑还建议,政府相关部门应该加强监管,可以尝试在项目招标中明确规定薪资结算机制,从根源上避免农民工工资发放周期长的问题。在建筑行业的大企业、大项目,先行试点农民工月薪制,同时对小项目采取完工及时结算工资的机制,以此逐步形成月薪制在建筑行业农民工群体的良性发展。

武汉大学中国乡村治理研究中心副教授夏柱智此前就此问题分析指出,农民工月薪制是很好的一个想法,但就目前的情况来看,实现起来有难度。他认为,农民工薪资制度改革,可以划分出不同的类别,针对长期工程,可以达到1年至3年的项目,农民工为同一个公司提供劳务服务,可以实行月薪制;针对管理型建筑工人和半体力农民工,可以分短期和长期的不同情况,对长期在项目上的农民工实行月发“生活费”,保留项目完成结算以及年终结算的制度。

中南财经政法大学工商管理学院副教授刘雪梅接受极目新闻记者采访时表示,目前月薪制主要存在于建筑公司正式职工中,更多的建筑业农民工就业灵活,项目上层层转包,往往到项目结束或者年终才结算工资,甚至可能因资金截留等情况存在拖欠。

刘雪梅认为,农民工月薪制具有一定可行性,但需要分层分类推行,试点并做好监管。大型建筑企业可以实行月薪制,但小型企业和项目可能因为工期较短等原因,实施起来有一定难度。若推行建筑业农民工月薪制,在项目开始前,有关部门可以对项目资金进行检查。对于基层施工单位需要加强监管,可以做一个多方联动的软件系统或者平台,纳入承包方、包工头的征信记录等信息,劳动部门加强监管,实时监控。如果违约,不按时发放工资,可以进行相应处罚。

(来源:极目新闻)

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