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【环球时报综合报道】美日印澳“四边机制”(QUAD)外长会3日在印度首都新德里举行。此前没有出席二十国集团(G20)外长会的日本外相林芳正,当天却出现在QUAD外长会现场。连日来,林芳正放弃G20外长会,选择“四边机制”外长会的做法,在日本国内引发批评。一些人担忧,此举会惹怒G20轮值主席国印度,破坏日印关系。还有人质疑,日本根本不重视多边合作,只想搞“小圈子”。
据《日本经济新闻》报道,G20外长会于3月1日至2日在新德里举行,而日本国会参议院恰巧在这两天对2023年度预算案进行审议,并进行“基本质询”。按惯例,包括首相在内的全体内阁成员都应出席,所以林芳正缺席了G20外长会。但朝日电视网报道称,林芳正1日和2日在参议院接受质询的总时长仅为1分54秒。
日本时事通讯社3日称,日本宪法第63条规定,首相和内阁成员“在被国会要求出席答辩或作说明时,必须出席”,但国会2001年就引入副大臣可代替内阁大臣答辩或接受质询的制度。林芳正不参加G20外长会,说明执政党的态度并不积极。
林芳正的“选择”在日本执政党内部也引发争议。据富士新闻网3日报道,自民党参议院干事长世耕弘成当天在记者会上委婉批评日本外务省称,“外务省完全没有说明或表达(林芳正)无论如何都要出席G20外长会的希望。”世耕还表示,今后外务省若提前说明或表达参会希望,向在野党提出请求,一定会实现必要的海外访问。共同社报道称,日本首相岸田文雄2日在参议院接受质询时说明称,这是在综合考虑国会日程等因素后作出的决定。但自民党副总裁麻生太郎2日抱怨称,“(林芳正)不能参加讨论俄乌冲突的会议,必须考虑会有怎样的影响。”
时事通讯社认为,今年日本、印度分别是七国集团(G7)和G20轮值主席国,日本有意借机深化与印度的合作。但日本这次只派外务副大臣出席G20外长会,无助于日印关系发展。《产经新闻》2日在社论中称,林芳正缺席G20外长会有损日本国家利益。岸田文雄反复强调“要让5月的G7峰会取得成功,并将峰会成果与9月的G20峰会联系起来,从亚洲开始主导世界和平与繁荣的新秩序”,但林芳正此次行为可能导致日印合作出现温差。《日本经济新闻》还引述印度主流媒体《印度斯坦时报》《经济时报》的报道评价林芳正缺席G20一事称,“日本令人难以置信的决定让印度感到不安”“这可能会给日印关系蒙上阴影”。
《日本经济新闻》批评称,印度在2022年年底就向日本传达了日程安排,日本政府完全有时间提前调整日程安排,使之不与参议院“基本质询”发生冲突。有分析称,从去年年底开始,日本政府就积极筹备G7相关会议,现在日本外相不出席G20外长会、参加QUAD外长会,这不免令人觉得日本是在轻视多边主义、轻视国际合作。(孙 鹏)
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