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2月底，农业农村部、国家发展改革委、财政部等11部门联合印发了《关于修订〈“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则〉的通知》。新京报记者注意到，这是自2021年《实施细则》修订后的又一次版本更新。近日，农业农村部市场与信息化司司长唐珂在介绍修订背景时指出，本次修订是为更好发挥考核“指挥棒”作用，督促指导城市强化稳产保供稳价工作，全面提升“菜篮子”产品生产供给、市场流通、质量安全监管、调控保障能力水平。修订后，考核重点更加突出，导向更加明确，结合新形势新任务，合并删减了部分一般性工作考核指标。

考核办法发布六年 迎来第二次修订

我国的《“菜篮子”市长负责制考核办法》最早在2017年由国务院办公厅印发，同年，包括原农业部、财政部、国家发展与改革委员会在内的13个部委联合印发了《“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则》。2021年，《实施细则》迎来了首次修订，记者对比两版细则发现，这次修订主要是对考核各部分内容分值做了再次分配，并对前一版内容做了进一步细化，进一步突出了猪肉产量、水产品产量、冷链物流、品牌培育以及质量安全等内容。

在这期间，2019年起，我国对直辖市、计划单列市和省会城市等36个城市开展了首轮“菜篮子”市长负责制考核。按照《实施细则》内容，考核工作每两年为一个考核期。2020年底，农业农村部在介绍首轮考核情况时还特别指出，2020年新冠肺炎疫情防控期间，36个大中城市“菜篮子”产品供给保障较好，市场运行平稳。并且，第二轮考核于2021年开展。

截至目前，我国“菜篮子”市长负责制也已经经历了两轮考核。今年2月底，时隔近两年，《实施细则》迎来了第二次修订的发布。

农业农村部市场与信息化司司长唐珂在介绍背景时指出，通过考核，市长主体责任得到较好落实，各城市“菜篮子”产品生产供给有效加强、流通体系持续完善、监管水平稳步提升、调控机制逐步健全。但在考核中也发现了一些问题，比如，部分城市“菜篮子”产品生产基础不够牢固，物流设施存在短板，应急保供能力还需提高，特别是在雨雪冰冻等自然灾害或疫情等突发事件影响下，个别城市出现了“菜篮子”产品短期供给紧张、价格明显波动等情况，短板弱项亟待补齐，需要通过考核进一步推动“菜篮子”工作高质量发展。

唐珂指出，为适应形势发展，有必要修订《实施细则》，更好发挥考核“指挥棒”作用，督促指导城市强化稳产保供稳价工作，全面提升“菜篮子”产品生产供给、市场流通、质量安全监管、调控保障能力水平。

修订后考核重点更突出 导向更明确

“菜篮子”市长负责制考核是“指挥棒”，《实施细则》是考核的“路线图”。唐珂指出，修订《实施细则》，是落实中央要求的重要措施，也是促进农村居民收入增长的有效途径，同时还是保障城乡居民吃鲜吃好的关键措施、促进经济平稳运行的有力支撑。

唐珂介绍，《实施细则》修订后，考核重点更加突出、导向更加明确。一方面，丰富优化考核指标，以提高蔬菜生产抗灾害、抗风险能力，并引导城市提高肉类自给率，强化产地、基层、种植养殖环节农产品质量安全监管能力建设，守牢质量安全底线等。

另一方面，新增应急保供等考核条目，引导城市完善应急保供方案，建立应急保供品种清单、生产基地和运销主体名录，建立健全应急保供网络，并推动提高运输效率、引导提高产地环境质量。此外，还调整部分条目考核内容及方式，并在认真总结前两次考核经验的基础上，结合新形势新任务，合并删减了部分一般性工作考核指标。

唐珂说，通过“菜篮子”市长负责制考核，将督促引导各地各部门和各城市促进“菜篮子”产品生产稳步发展、流通有序顺畅、质量水平持续提升、调控保障精准有效，把“菜篮子”拎得更稳，让农民“钱袋子”装得更鼓。

新京报记者 田杰雄

编辑 张树婧 校对 赵琳