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得知洪都拉斯想与中华人民共和国建交,拜登急派“密友”访问该国

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【环球时报驻美国特约记者 王辛 环球时报特约记者 陈立非】据路透社16日报道,美国国务院当天表示,拜登总统的美洲事务特别顾问多德将于本月17日到21日前往巴拿马和洪都拉斯。此前两天,洪都拉斯总统卡斯特罗通过社交媒体宣布,已指示该国外长处理与中国建交事宜。值此洪都拉斯政府正酝酿与台当局“断交”的敏感时刻,被称为“拜登密友”的多德急访中美洲的消息引发岛内高度关注。民进党当局寄希望于美国向可能与其“断交”的国家施压以稳住“邦交国”数量,却被嘲讽为“只剩下‘唯美马首是瞻’的外交选择,只能被迫随美笛音起舞”。

拜登派出“密友”

美国国务院在声明中称,多德在巴拿马将出席美洲开发银行年会,并同与会的拉美国家政府官员、金融界领袖会面。在洪都拉斯,他将会晤洪方官员和民营部门代表。路透社称,就在几天前,作为台湾多年“盟友”的洪都拉斯刚宣布寻求与北京建立正式外交关系。洪外长雷纳表示,“转向中国的部分原因是,洪将在应对金融挑战和债务方面如虎添翼”。如果洪都拉斯与台湾“断交”,台湾将仅余13个“邦交国”。

据岛内媒体报道,在回复记者询问多德此时出访洪都拉斯是否意在努力稳住台洪“邦交”时,美国国务院一名发言人表示,“目前没有要进一步说明之处”。英国《金融时报》分析称,美国会不惜一切代价阻止洪都拉斯靠近中国大陆。美国负责西半球事务的助理国务卿尼科尔斯曾在2021年洪都拉斯大选前最后一刻前去与卡斯特罗见面,就是为了阻止该国倒向中国大陆。

17日,蔡英文到基隆大武仑工业区被问及会不会担心台洪“断交”,她仅挥挥手,没有回应。民进党“立委”郭国文17日称,拜登政府派出多德出来游说,希望能够达到一定程度上巩固“外交邦谊”的效果。他还称,美国作为世界强权,自己的“后花园”跟台湾有些实质关系变化,相信美国也不希望看到。民进党“立委”赵天麟称,对台湾“邦交国”,美国也相当重视,相信美国会积极协助台湾“友邦”。

《华盛顿邮报》称,多德出生于1944年,比拜登小两岁。他是拜登长期和信赖的朋友,两人曾在美国参议院外交关系委员会并肩而坐,拜登担任主席,多德领导西半球小组委员会。多德精通西班牙语,曾在多米尼加共和国担任和平队志愿者。去年美洲峰会筹办期间,拜登邀请多德当他的美洲峰会“特别顾问”。拜登给他的任务是“尽可能多地让美洲国家领导人参加”在洛杉矶举行的峰会。据美联社报道,2021年4月,在台海关系紧张之际,多德曾伙同两名前美国政府高官窜访台湾。

美国对拉美控制力减弱

民进党当局把“不断交”的希望都寄托在美国身上。针对“美国总统特使近期将访洪都拉斯,是否是协助我方信号”的提问,台“外交部长”吴钊燮17日称,没办法替美国说明,但美国政府的确是在协助台方,“希望稳固邦交关系,还有其他国家也都在帮忙”。他还称,台当局与巴拉圭的“邦交”,目前还是相当稳固的,接下来4月的巴拉圭大选,台方也在密切观察中。岛内不少评论员都猜测,在洪都拉斯之后,下一个最有可能与台“断交”的就是巴拉圭。

英国《泰晤士报》16日刊文称,在冷战初期,中美洲部分右翼政府主导的国家在美国的支持下,与台湾建立了紧密的联系,并试图与中国大陆保持距离。但不断崛起的中国正通过援助、贸易和投资影响与改变着拉美国家。哥伦比亚走读大学中国问题专家克里根说,洪都拉斯传递出与中国建交的声音,本身也表明美国政府正在“失去对拉丁美洲的控制”。对洪都拉斯这样的国家来说,不承认北京就意味着错过机会。他认为:“美国无疑在各个方面都失去了影响力,尤其是经济方面,但在外交、政治和文化方面也是如此。”

台湾资深媒体人彭蕙仙17日以“洪都拉斯弃台的真实原因”为题撰文称,这“不只是台湾外交无力的问题,更是美国的失败”。连美国都知道自己“hold不住”了,因为洪都拉斯知道跟着美国好处有限,而能够带给该国更多实质且长远利益的还是中国。文章称,美国2022年举行美洲峰会时,有多个受邀国没有参加,其中就包括洪都拉斯。

岛内的《中国时报》16日分析称,美国原本在拉美可以说是“只手遮天”,但近年却接连遭遇大陆的挑战。种种迹象表明,美方在拉美的控制力已不如以前。

“金钱外交”和“靠美施压”都将无用

淡江大学中国大陆研究所荣誉教授赵春山17日撰文称,2016年民进党当局上台后,先后丢掉了8个“邦交国”。台湾现有14个“邦交国”,大都集中于“美国后院”。大陆两会后,已确定反“台独”和接受“九二共识”是两岸对话的政治基础。台湾政治人物如果刻意视而不见,两岸在国际舞台势必处于“零和游戏”状态,“民进党严斥疑美论,使台湾剩下‘唯美马首是瞻’的外交选择,只能被迫随美笛音起舞”。

关于洪都拉斯要“断交”的原因,国民党前“立委”蔡正元分析称,台湾没有从洪都拉斯进口咖啡、虾、成衣,也没有实质帮洪都拉斯提高国民所得,而大陆一省就能进口大量洪都拉斯咖啡,同时大陆还要跟中南美洲国家签署自由贸易协定。

《联合报》17日发表社论称,多年来台当局靠“金钱外交”,勉强维持着基本的“邦交国”数字。但在蔡当局手中,迅速丢掉“8+1”个“邦交国”,使这一数字来到史上新低。尤其,中美洲一直是台“外交重镇”,但在民进党手中已流失巴拿马等多国,“唯一个‘惨’字足以形容”。想想这样下去,在多米诺骨牌的效应下,其他“邦交国”又能维持多久?

厦门大学台湾研究院副院长张文生告诉《环球时报》,如果洪都拉斯等中南美洲从自己国家的利益、从本国经济发展需要考虑与中国建交,那么,美国是很难施压改变其决定的。这是大势所趋。他认为,台湾当局想通过“金钱外交”,想靠美国向相关国家施压来稳住自己的“邦交国”是不现实的。

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