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3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中提出,“围绕制造业重点产业链,集中优质资源合力推进关键核心技术攻关”“加快传统产业和中小企业数字化转型,着力提升高端化、智能化、绿色化水平”。
钢铁行业如何实现高质量发展?“双碳”目标背景下,作为制造业碳排放大户,钢铁行业如何实现绿色低碳转型?近日,《证券日报》记者专访了全国人大代表,首钢集团有限公司党委书记、董事长赵民革。
推动钢铁行业高质量发展
回顾2022年,钢铁市场需求超预期下滑,而生产仍保持高位,导致供需矛盾突出,整体呈现出较高产量、较高库存、较高成本和低需求、低价格、低利润“三高三低”的特征。2023年,整体来看,钢铁行业仍将保持供强需弱的格局,竞争局面将更加激烈,钢铁企业仍将面临较大的经营压力。
“钢铁行业要提升质量实现高质量发展,需要坚持产业高端化、智能化、绿色化发展的原则,大力发展服务型制造,着重从结构升级、创新驱动、效益提升、绿色低碳、智能制造等方面发力。”赵民革表示。
他指出,首先要着重在产业结构升级上发力,优化产业区位布局,持续优化产品结构,提高全行业先进工艺装备水平。在细分市场上,近三年市场需求发生了很大变化,部分高端产品出现结构性过剩,这就要求我们必须坚持高端化、特色化和差异化,扎实推进产品结构调整。二是要着重在科技创新引领上发力。一方面要加强钢铁行业科技创新的人才质量建设,提升钢铁行业整体创新能力,加大创新资源投入。行业内“产学研”要强强联合,解决制约行业发展的技术难点问题。比如首钢股份建立了“一院多中心”研发体系,27个应用技术联合实验室。另一方面,企业要在需求侧的增长中定义特色产品,把“锻造长板”作为主攻方向,用高质量的供给破解需求侧出现的问题。
赵民革认为,钢铁企业还要着重在产业效益提升上发力,优化各种资源配置,提高资源保障能力,稳定产业发展基础,不断提升钢铁产业整体质量效益。要着重在实施智能制造上发力,充分利用大数据、云计算、人工智能、工业互联网等信息技术逐步实现钢铁制造智能化升级,大幅提升钢铁生产质量效率。比如,首钢股份持续打造高效制造、高品质制造、智能制造、绿色制造能力,生产设备数字化率达到92%,“一键式控制”工序达到50个。
坚定不移走绿色低碳道路
今年政府工作报告指出,推动发展方式绿色转型。完善支持绿色发展的政策,发展循环经济,推进资源节约集约利用,推动重点领域节能降碳。
赵民革认为,钢铁企业要着重在绿色低碳制造上发力。目前中国钢铁工业协会已经规划了碳达峰及降碳路径,绘制了碳中和冶金路线图,部分企业也发布了碳减排规划,比如首钢已经在积极推进“双碳”工作方案落地见效。钢铁企业还要加快构建钢铁生产全过程碳排放数据管理体系,参与全国碳排放权交易。
“首钢坚定不移走绿色低碳高质量发展道路,强化国企责任担当,从全生命周期视角重视产业链可持续发展,推动上下游产业和谐共进、共同减碳,努力成为全球钢铁行业绿色低碳发展的科技先锋,为减缓全球气候变化作出积极贡献。”赵民革说。
谈及首钢减碳降碳的时间表,赵民革表示,首钢力争到2025年,建立健全节能降碳体系,吨钢综合能耗降低2%以上,力争实现碳达峰;到2030年,节能降碳体系更加科学规范,突破深度脱碳技术瓶颈;到2035年,绿色低碳发展取得显著成效,力争实现二氧化碳排放量较峰值降低30%;2050-2060年,形成绿色低碳核心竞争优势,进入实现碳中和大型钢铁企业的第一梯队。
促进公募REITs高质量发展
本届大会期间,赵民革提出了促进公募REITs高质量发展的建议。他建议将城市更新项目纳入REITs试点范围,一方面,可以通过公募REITs筹集资本金,撬动市场化资金投入,提供有效资金来源;另一方面通过REITs的发行条件,倒逼存量城市更新项目构造全新经营模式,创造稳定现金流,形成良性循环。
赵民革认为,目前国内REITs模式为契约型REITs,但伴随我国公募REITs市场逐步走向成熟,需要多种类REITs来丰富我国公募REITs的业态。因此,他建议借鉴国外REITs的运作模式,开展公司型REITs的前期研究,并推动《证券投资基金法》等相关法律和监管体系的修订完善,加速推进公司型REITs在国内试点落地。
他指出,目前国内REITs交易结构为“公募基金+专项计划+项目公司”的模式,由于参与主体过多,导致交易结构相对复杂,不仅影响实施效率,也因交易链条过长,导致产生较多的中间税收成本。赵民革建议,在REITs前期发行及后续管理中,进一步完善国内REITs的税收政策,打通税收管理链条,有效地发挥税收的调节作用,使REITs的整体机制和税收机制达到最优结合,达到税收中性原则,提升REITs各参与方参与意愿。
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