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为吸引和培育具有国际竞争力的创新型领军企业,上海静安区政府今天发布了《静安区加快吸引和培育创新型领军企业打造高水平产业集群的若干政策》(以下简称《若干政策》),力求在政策层面破除静安作为大都市中心城区商务成本高、难以吸引对成本敏感的科创企业的思维认知定式,聚焦创新策源的突破点、创新主体的新标杆、产业发展的核爆点等关键问题,助力各阶段创新型企业快速成长。
《若干政策》按照企业集聚、企业培育、生态营造分3个板块,共10条政策内容。第一板块旨在集聚加快吸引和集聚高水平创新型企业,重在引入一批高水平的产业关键创新主体,充分夯实静安产业创新发展基础。这个板块包括“支持行业龙头创新型企业落地”“支持细分领域领军企业集聚”和“支持各类优秀科技企业引入并提升能级”3条政策,从“引”上下功夫。
第二板块是助力各阶段创新型企业快速成长,重在培育一批未来静安产业发展的龙头企业和领军企业,面向各发展阶段的创新型企业,建立健全科技型中小企业、高新技术企业、科技小巨人企业、专精特新企业、科创板上市企业的创新型企业全生命周期成长培育机制。这个板块包括“健全科技型企业成长链”“打造创新型企业‘标杆’”“构建大企业开放创新加速器”和“提升创新型平台功能”4条政策,从“育”上做文章。
第三板块是营造和优化良好的创新创业生态,重在通过人才、金融、知识产权等创新要素的机制保障,构建静安创新产业发展的良好氛围。这个板块包括“汇聚创新创业人才”“加大金融支持力度”和“支持知识产权创造、管理、运用与保护”3条政策,在创新生态上持续发力。
解放日报·上观新闻记者注意到,《若干政策》及其实施细则里,有一系列“真金白银”的支持举措:新迁入本区的已认定国家高新技术企业,可给予一次性奖励30万元;对获上海市“科技小巨人”工程项目支持的企业,按市级资助额度1:1的比例进行配套,可给予最高不超过150万元支持;对首次认定的工信部“专精特新”小巨人企业,可给予最高不超过50万元的一次性资金奖励……体现了区政府的支持力度。
相关负责人表示,本次政策制定不追求“大而全”的一揽子方案,而是基于区情特点、产业基础以及发展方向,聚焦全区重点工作。在政策内容上,坚持“突出重点,不撒胡椒面”,聚焦招商工作、高水平产业集群以及核心创新主体,将财政资金投到最需要的地方;在政策支持上,坚持“更实、更优、更精准”,重点针对的是具有行业影响力、对静安区经济综合贡献较强的企业群体,对于高新技术企业、“科技小巨人”和“专精特新”企业等普惠性政策,尽可能做到“纵向最高、横向最优”;在政策实施上,坚持“可操作性、便利化”,相关重点政策已制定相应的实施流程,便于后续落地操作。
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