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“要把基础研究摆在实现高水平科技自立自强、推动高质量发展的更加重要的位置。”全国政协委员、中科院上海分院院长胡金波说,当前基础研究创新生态体系中还存在若干不适于进一步加强基础研究的不利因素。比如,基础研究投入还有不足,2022年全国基础研究投入约1951亿元,占全社会研发经费比重为6.3%,中国已连续四年超过6%,但与美国等发达国家15%至20%的占比相比仍有较大差距,亟待提升与加强。
胡金波说,企业对基础研究重视与投入均不足,存在开展定向基础研究的意愿不高、投入不足、在国家基础研究布局中参与度较低等问题,此外,研发人员中顶尖基础研究人员不足。2022年,全国研发人员总量预计超过600万人年,已多年保持世界首位,但基础研究拔尖人才并不多。
胡金波建议,逐步增加基础研究投入,除了要加大政府财政投入,还要通过多种方式鼓励国有大型企业、行业龙头企业加大投入支持重大基础研究,提高国家自然科学基金项目中企业联合基金的比重;鼓励社会力量设立基础研究基金、科学捐赠实现社会多元投入;企业更多更深入地参与国家重大科技项目相关工作,进一步鼓励企业与科研院所、高校共同申请项目;进一步支持顶尖科学家领衔实施一批前沿引领技术重大基础研究项目,持续稳定支持优秀青年科技人员开展原创研究,完善分类资助和持续支持机制,平衡竞争性经费和稳定性经费的比例,激励更多科技人员勇闯科研“无人区”。
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