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“高价彩礼”话题持续引发关注,3月9日,南都记者从全国妇联获悉,今年全国两会上,全国政协委员,全国妇联副主席、书记处书记吴海鹰提交了关于治理高价彩礼的提案。吴海鹰建议,指导基层自治组织在村规民约中加入“限高”规定,提出具体约束性标准。此外,将婚丧嫁娶情况纳入党员干部考核述评、晋级晋职、监督管理中,指导基层发挥红白理事会、乡贤等作用,引导村民执行村规民约、红白理事会章程等有关规定。
高价彩礼给部分家庭带来经济负担
刚过去不久的春节假期里,“高价彩礼”再次成为热门话题。多地适婚青年及其父母告诉南都记者,当地彩礼行情还在上涨。
日前,2023年中央一号文件发布,指出“推动各地因地制宜制定移风易俗规范,强化村规民约约束作用,党员、干部带头示范,扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理”。这已是中央一号文件连续3年点名“高价彩礼”。
南昌大学中国乡村振兴研究院执行院长刘建生告诉南都记者,近年来他辗转于江西、四川、甘肃、贵州等地农村地区,进行乡村振兴相关研究。他在走访中发现,高价彩礼问题农村比城市更突出。“现在农村说彩礼高就是20万元左右,一般为求个吉利数字,18.8万元、16.6万元、13.8万元这种比较多一些。”
据全国妇联官网相关报道,今年全国两会上,吴海鹰提交了一份《关于治理高价彩礼培育时代新风新貌的提案》。她表示,近年来,各地各部门不断探索创新,通过制度机制约束、宣传教育引导、家风家教浸润、党员干部带头、典型示范引领等,多措并举治理高价彩礼,“零彩礼”“低彩礼”悄然成风,陋习得到一定遏制,群众负担明显减轻。但是,当前高价彩礼在一些地方仍不同程度存在。据相关调查,28.5%的被访者认为高价彩礼还比较普遍,43.5%的人认为高价彩礼给男方家庭带来经济负担。
高价彩礼背后有何成因?吴海鹰认为,一方面在思想观念上,仍有一些人认为“彩礼是女儿身价的标志,彩礼越高女儿越优秀,彩礼要得少会让人笑话”。调查显示,有54.2%的人认为“好面子、随大流”是索要高价彩礼的第一原因。
另一方面,在婚恋市场中,有35.2%的被访者认为“娶妻难”是导致高价彩礼的第二原因。同时,农村地区有“媒婆”等婚姻中介从彩礼中“抽成”,也助推抬高了彩礼金额。此外,就治理措施而言,目前高价彩礼金额界定不明确,彩礼控制主要依赖基层管理者规劝。
建议在村规民约中加入“限高”规定
吴海鹰表示,治理高价彩礼、推进移风易俗是全面推进乡村振兴、广泛践行社会主义核心价值观的题中应有之义。
为此,她建议强化宣传引导,培育正确婚恋观。宣传部门要广泛开展移风易俗宣传教育,充分发挥志愿宣讲团作用,用好新时代文明实践中心、县级融媒体中心、村大喇叭、宣传栏等阵地,采用群众喜闻乐见的形式,培树一批群众身边自觉抵制高价彩礼的家庭典型,创作刊播一批文艺作品、公益广告等,大力宣扬“不要彩礼要幸福”“婚后共同奋斗”的婚恋观,形成抵制高价彩礼的强大舆论氛围。
甘肃、四川、宁夏等地市区(县)曾直接对彩礼、酒席花费制定标准,江西等地也曾为“零彩礼”新人举办移风易俗集体婚礼。
吴海鹰也提出,加强调查研究,强化基层指导。相关部门要开展专题调研,为精准治理提供依据;指导基层自治组织在村规民约中加入“限高”规定,提出具体约束性标准,鼓励有条件的地方出台地方性法规。
此外,优化服务举措,完善激励机制。相关部门立足职能,搭建公益婚介平台,培育社会组织,为未婚男女提供免费婚介服务。完善婚嫁新风礼遇激励机制,汇聚各方资源为“零彩礼”“低彩礼”者提供集体婚礼、免费体检、创业担保贷款等暖心支持服务。支持村委会继续用好“红黑榜”“积分超市”等治理方式,激发村民参与乡风文明建设内生动力。
吴海鹰还建议,紧抓重点人群,力促整体推进。相关部门将婚丧嫁娶情况纳入党员干部考核述评、晋级晋职、监督管理中,落实有关承诺、报备制度;指导基层发挥红白理事会、乡贤等作用,引导村民执行村规民约、红白理事会章程等有关规定;通过制定“媒婆公约”等,杜绝高额回扣。
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