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英国《卫报》3月15日文章,原题:打击中国,英国拒绝1100名科学家和学生 ?在英国政府大力打击与中国科研合作的形势下,去年有超过1000名科学家和研究生因国家安全理由被禁止在英工作。本报获悉的数据显示,2022年有1104名科学家和研究生未能通过(英国)外交部审查。这一数字创下纪录。
被拒人数急剧增长之前,英政府对与中国的科学关系开始采取强硬立场,主要的一些研究中心被悄悄关闭。本周,地缘政治紧张进一步加剧,美澳英宣布一项价值数千亿美元的协议,目的就是在印太地区对抗中国。
(英国)外交部拒绝提供按国籍分类的数据,但包括牛津大学、剑桥大学和帝国理工学院在内的名牌大学提供的数据显示,至少在这些学校,中国学者占被拒者的大多数。一名安全专家称被禁止的学者数量“与威胁相称”。但顶尖科学家们表示,该计划导致英国高校难以从国外招到最好的人才。爱丁堡大学校长彼得·马蒂森说,长时间拖延和“一刀切”的审查意味着这个过程正“变成一种路障”,“研究项目被推迟,招聘员工也被推迟……不符合任何人的利益。”
学术技术批准计划(ATAS)于2007年推出,要求来自受移民控制的国家的人要申请批准,才能(在英国)从事所谓的双重用途研究和其他“敏感”课题。2016年只有13名申请者被该计划拒绝。但随着西方与中国关系恶化,ATAS的审查范围扩大,纳入所有先进的常规军事技术——实际上,这涵盖了大部分物理学、工程学和计算机科学。2020年有128名科学家和学生的申请被该计划拒绝,到2021年人数上升到951人,去年有1104人被拒。
大多数申请者是希望取得研究学位或奖学金的科学家。但本报也了解到一些研究人员,包括帝国理工学院的几名中国科学家,尽管已在英国大学任职数年,仍未通过审查,可能不得不离开英国。
皇家联合军种研究所的中国问题专家查尔斯·帕顿批评政府未能明确更广泛的政策目标,“如果有一个中国战略,没人知道它是什么。与中国的科研合作是需要解决的最严肃问题之一。最终,如果对我们可以合作的内容有明确定义,就不会有人被拒了。”
伦敦大学学院研究政策教授詹姆斯·威尔斯顿说,英国“从宣布与中国的关系进入新‘黄金时代’,到我们的科学联系突然陷入深度冻结。”尽管对战略敏感技术等具有合理的安全担忧,但过去两年的“突然转变”与政府欲使英国成为“科学超级大国”的雄心相悖。(作者汉娜·德夫林,陈俊安译)
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