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三水区对污染环境、破坏生态行为坚持“零容忍”。13日记者从佛山市生态环境局三水分局获悉，近日三水区人民法院对一起超标排放含重金属污染物污染环境案件作出判决，被告彭某不仅被判处有期徒刑11个月，还得赔偿生态环境损害费用合计46.4319万元，而该案件不仅打破了“企业污染、政府买单”怪圈，同时还增进公益诉讼参与环境治理的能力与效果。

2021年期间，彭某在佛山市三水区乐平镇乐平村民委员会企岗村“崩岗”旱地 （土名）一厂房无证经营塑料回收，使用破碎机将废旧塑料切割破碎，并将产生的废水储存在厂房内的破碎池，之后通过管道排放到厂房东侧山上一个无硬底化的渗坑中。

2021年12月28日，佛山市生态环境局三水分局到该厂检查，现场委托第三方检测公司对该厂的破碎池和厂房东侧渗坑进行取样。经检测，上述无名塑料破碎厂内破碎池和厂房东侧渗坑的水样中均检测到六价铬、氟和石油烃总量，其中排放到渗坑内不明液体的水样中，六价铬含量严重超标。经鉴定，彭某上述行为造成土壤生态环境损害价值量化为464319元，其中土壤处置费用为109319元，污染物危险特性鉴别费用为75000元，生态环境损害司法鉴定费用为280000元。

佛山市生态环境局三水分局委托第三方检测公司对废水进行取样检测。佛山市生态环境局三水分局供图

依照国家相关法律，彭某在佛山市三水区乐平镇乐平村民委员会企岗村“崩岗”旱地 (土名)一厂房无证经营塑料回收，超标排放含重金属污染物的行为涉嫌污染环境罪，佛山市生态环境局三水分局于2022年3月15日将案件移交佛山市公安局三水分局立案侦查。经调查，公安机关于2022年3月21日对彭某进行刑事拘留。2022年9月15日，三水区人民检察院向三水区人民法院提起公诉。诉讼过程中，三水区人民检察院作为附带民事公益诉讼起诉人以彭某的犯罪行为严重污染环境，损害社会公共利益为由，对彭某提起刑事附带民事公益诉讼。

最终彭某归案后如实供述其罪行，自愿认罪认罚，三水区人民法院对刑事部分作出判决，判决彭某犯污染环境罪，判处有期徒刑11个月，并处罚金人民币一万元；另外还对刑事附带民事公益诉讼部分作出判决，判决彭某赔偿生态环境损害费用合计46.4319 万元，并要求彭某在新闻媒体就其污染环境行为向社会公众刊登致歉声明。

“这个案件打破‘企业污染、政府买单’怪圈，本案彭某通过逃避监管的方式排放废水，造成土壤损害，产生污染物危险特性鉴别费用、土壤处置费用和司法鉴定费用共计逾46万元。”据处理本案的负责人透露，彭某作为环境污染者，须对其行为付出应有代价，承担修复责任，让“环境有价，损害担责”的基本原则落到实处。

另外，环境治理不能仅依靠政府部门监管，相关企业或个人也有社会责任，在该案中要求造成污染的责任人公开致歉，既能让责任人主观上认识到污染的后果，又能增强执法威慑力和守法引导力，加大社会宣传教育力度，从源头上突出企业或个人的环保主体责任。

也是通过这宗污染环境案件，三水区也增进了公益诉讼参与环境治理的能力与效果。因为环境侵权直接侵害的对象是良好的生态环境，侵害的是公共利益，本案中，三水区人民检察院提起附带民事公益诉讼，既能节约司法资源、提升办案质量，又能有效督促环境修复，加强检察公益诉讼与生态环境损害赔偿制度之间的衔接，让二者形成合力，更好地实现对生态环境保护和环境污染的有效治理。

【南方日报记者】尹辅华

【通讯员】薛竹梅

【作者】 尹辅华

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端