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“大家账本”里的国计民生

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最新“国家账本”出炉!受国务院委托,财政部3月5日提请十四届全国人大一次会议审查《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》。

今年的财政收支安排有何特点?民生投入能否持续加力?助企纾困有何政策举措?带动扩大有效投资有何部署?一起来看本期快问快答↓

问:今年的财政收支安排有何特点?

答:中央经济工作会议要求,积极的财政政策要加力提效。

在加力方面,预算报告提出,适当提高财政赤字率、适度增加地方政府专项债券规模、加大中央对地方转移支付力度。

在提效方面,预算报告明确,要持续优化财政支出结构、增强税费优惠政策的精准性针对性、提高财政资金使用效益。

预算报告提出,2023年,全国一般公共预算收入217300亿元,增长6.7%。全国一般公共预算支出275130亿元,增长5.6%。赤字38800亿元,比2022年增加5100亿元。

全国人大代表,湖南省财政厅党组书记、厅长刘文杰表示,预算报告在保持政策连续性稳定性的基础上,加大财政对经济恢复发展的必要支持力度,增强宏观政策合力,将为经济社会高质量发展提供有力支撑。

问:民生投入能否持续加力?

答:预算报告明确,民生强化基本公共服务,扎实做好民生保障。

2023年,中央财政就业补助资金安排668亿元、支持学前教育发展资金安排250亿元、2000亿元支持地方做好疫情防控等工作、城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高30元、适当提高退休人员基本养老金水平、困难群众救助补助资金安排1567亿元,一系列真金白银的安排,显示着预算报告的温度。

全国政协委员、西北师范大学校长刘仲奎认为,今年中央财政就业补助资金安排的增幅超过8%,是一个较大的比例,必将有力促进高校毕业生就业创业工作。

问:助企纾困有何政策举措?

答:预算报告提出,2023年要进一步优化政策实施方式,持续增强各类企业活力。在财政补助、税费优惠、政府采购等方面对各类经营主体一视同仁、平等对待,支持民营企业、中小微企业和个体工商户发展。

除了减税降费,财政贴息也是助企纾困的重要发力点。全国人大代表、广西壮族自治区财政厅厅长胡帆说,积极的财政政策要提效,就是要提高政策精准度,优化支出结构,加强财政资金绩效管理和监管,切实提升政策效能。广西今年将进一步强化重点领域支持,更好发挥财政资金的杠杆撬动作用。

问:带动扩大有效投资有何部署?

答:地方政府专项债券是带动扩大有效投资、稳定宏观经济的重要手段。预算报告明确,2023年适度增加地方政府专项债券规模。根据安排,今年地方政府专项债务收入3.8万亿元,比去年增加1500亿元。

全国人大代表,湖南衡阳市委副书记、市长朱健表示,从预算报告看,今年专项债券仍然是促进投资的重要工具。我们将继续积极储备好专项债券项目,完善项目前期工作,加快支出进度,加强资金监管,切实发挥专项债券资金的重要作用。

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