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推动“含绿量”“含新量”“含金量”高的产业蓬勃发展 访全国-代表,人民银行武汉分行堂委-、行长林建华

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  本报记者马梅若

  “截至2022年末,湖北省绿色贷款余额9792亿元,同比增长39.6%,高于全国平均水平(38.5%)1.1个百分点。绿色贷款余额占各项贷款余额的比重为13.2%,高于全国平均水平(10%)3.2个百分点。”今年全国两会期间,全国人大代表,人民银行武汉分行党委书记、行长林建华在接受《金融时报》记者采访时披露了一组数据,介绍了湖北在支持绿色金融发展方面的经验,畅想了下一步针对碳金融创新的设想。

  《金融时报》记者:当前绿色金融发展方兴未艾。湖北在推动绿色金融发展方面有何经验?

  林建华:近年来,湖北省金融系统围绕党中央、国务院决策部署和人民银行有关工作要求,不断提升绿色金融创新与服务能力,全面助力湖北经济绿色低碳转型和高质量发展,不断夯实湖北省经济发展的绿色根基。

  一是完善政策框架,先后印发《关于金融支持湖北省绿色低碳转型发展的实施意见》和《湖北省绿色项目贷款提升行动方案》,引导金融机构加大绿色贷款投放力度,助力绿色产业发展壮大。

  二是制定绿色金融标准,会同相关部门发布了全国首个省级绿色金融地方标准——《绿色建筑产业贷款实施规程》,大力拓宽六类领域绿色融资渠道;编制金融机构碳核算指南,组织开展碳核算试点,推进银行建设碳中和营业网点。

  三是用好政策工具支持绿色低碳转型,截至2023年1月末,碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款累计支持金融机构发放优惠贷款261.5亿元。

  四是引导金融机构开展绿色金融产品创新,2021年以来,先后推出了中碳登备案碳排放权质押贷款、可再生能源补贴确权贷款、新能源汽车积分收益权质押贷款(绿车贷)等多项全国首笔绿色低碳金融产品,支持了武汉蔚能电池资产有限公司发行全国首单绿色电池资产支持票据。同时,创新推出了绿色企业保证保险贷款(绿保贷)、排污权抵质押贷款、可持续发展挂钩贷款、绿色采矿权抵押贷款、附带“绿色建筑保险”绿色贷款、个人碳账户(绿色信用卡)等低碳转型金融产品,服务全社会绿色低碳转型发展。

  五是深化区域碳市场合作,支持武汉市建设碳金融中心,推动武汉市以碳金融为特色申报国家绿色金融改革试验区,支持武昌区开展气候投融资试点,紧盯关键金融指标加大工作推进力度。

  截至2022年末,湖北省绿色贷款余额9792亿元,同比增长39.6%,高于全国平均水平(38.5%)1.1个百分点。绿色信贷的扩面增量有效引领湖北实体经济绿色低碳转型发展。一方面,湖北碳市场上多数控排企业已实现碳排放总量或强度下降,重点企业节能减碳效果明显。另一方面,从产业结构调整情况来看,钢铁、水泥、煤炭、平板玻璃、电解铝等五大重点行业落后产能应退尽退,新能源新材料等一批“含绿量”“含新量”“含金量”更高的产业蓬勃发展,绿色发展的根基进一步夯实。2022年,湖北省生产总值53734.92亿元,居全国第七位,按不变价格计算,同比增长4.3%。

  《金融时报》记者:您提到了支持湖北省建设碳金融中心,对于碳金融发展创新,您有何建议?

  林建华:从2014年试点碳市场运行伊始,湖北就积极开展碳金融创新探索,发布了多项创新碳金融产品,碳排放权质押、碳资产托管、碳现货远期、碳基金、碳保险等金融业务更是成为了全国首创。随着2021年中碳登落户武汉,碳金融创新更是踊跃。

  但不管是从湖北还是从全国来看,碳金融业务很多还处于零星试点状态,标准化的碳金融产品交易体系尚未形成,不利于发挥碳金融对于碳资产的价格发现和风险管理功能。

  下一步,需要进一步优化碳金融发展的市场环境和政策支撑,建议充分发挥区域金融改革创新试点作用,在碳市场核心资源丰富、碳金融工作基础较好的城市批准建设绿色金融改革创新试验区,重点加大碳金融创新力度。同时,继续用好试点碳市场,大力积累碳金融创新实践,并逐步复制推广至全国碳市场,拓宽控排企业融资渠道。另外,健全多层次碳金融产品体系,指导金融机构按照《碳金融产品》这一金融行业标准,研究推出标准化碳金融创新产品,规范碳金融业务发展。

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