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中国青年报客户端讯(孙艺铭 中青报·中青网记者 李超)今年两会,全国人大代表,中国环保产业协会副会长、昆岳互联环境技术(江苏)有限公司董事长刘怀平带来了一份关于“壮大环境服务业,推动我国环保产业高质量发展”的建议。他介绍,生态环保产业是战略性新兴产业,环境服务业则是环保产业的重要组成部分,是环保基础设施稳定达标运行的保障,直接影响环保产业发展的水平,可现阶段的法律法规,环境服务业的企业影响力、创新能力都有完善和发展的空间。
刘怀平代表。受访者供图
他表示,近年来,生态环境部先后发布了《环境服务业“十二五”发展规划》《环保服务业试点工作方案》《关于发展环保服务业的指导意见》等指导性文件,推动了环境服务业的发展。然而,专门支持环境服务业发展的法律法规和政策指导文件还较为缺乏,目前涉及环境服务业的政策法规基本都包含在综合性环境法规及环保产业政策中,缺乏整体战略布局,部分已不能适应环保产业新的发展形势需求。
为此,他建议制定环境服务业整体发展规划,充分发挥政府的引导和激励作用,加强对环境服务业的扶持,制定环境服务业的总体发展规划和战略;完善环境保护标准和体系建设,充分利用环境法规、政策、标准等工具促进环境服务业的发展;在政府项目和国企项目中加大对环境服务业的支持,政府资金要从支持排污企业转向更多地支持环境服务业企业。
针对环境服务业企业“多”“小”“散”的问题,刘怀平认为,可以通过培育综合环境服务龙头企业、规划建设环境服务业集聚区的方式,发展壮大环境服务业市场,打造完整的环境服务业上下游产业链,加速推进我国环境服务业的高质量发展。
此外,刘怀平还强调了环境服务业发展中的技术创新和人才培养。他指出,环境服务业属于技术密集型产业,政府要大力引导环境服务业加强技术创新;要支持环境服务业企业的研发活动,并给予一定的信贷和税收优惠;要加强环境服务业高水平人才的培训和引进,鼓励高端人才资源向环境服务领域集聚;要创新环境服务业人才培养模式,为加快环境服务业发展提供强有力的人才支撑。
视频来源:盐城市委宣传部 盐城广电 视频剪辑 曹伟
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