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3月18日,在2023亚布力中国企业家论坛第二十三届年会上,国民经济研究所副所长王小鲁认为,中国不仅存在供给侧结构失衡,还存在需求侧结构失衡。
供给侧方面,王小鲁表示,当前的关键是解决市场配置资源和公平竞争的问题,自改革开放以来,我国经济实现了多年高速发展,主要源于从原来的计划经济体制转向市场经济体制,从政府主要配置资源变成市场主要配置资源,提升了资源配置效率,促进市场竞争,让经济变得有活力。但现在有一部分人认为,政府更多配置资源是合理的,从过去多年的情况来看,之所以出现结构失衡、效率下降、产能过剩、过高债务等一系列问题,是因为市场在资源配置上受到了干扰。
王小鲁认为,政府配置资源在少数领域是需要的,比如基础设施领域,而大部分领域应该由市场决定资源配置。
关于公平竞争的问题,王小鲁表示,过去很多时候,民营企业和国有企业之间存在不平等的竞争条件,妨碍了公平竞争,也就妨碍了资源优化配置。“现在讲‘两个毫不动摇’非常必要,但要落到实处,就是要在实践中,在每一件事上贯彻‘两个毫不动摇’。”
需求侧方面,王小鲁认为,需求侧问题突出的表现是投资率过高、消费率过低。
他表示,政府投资不能替代企业投资,投资也不能替代消费,短期内,用投资代替消费可以拉动经济,但是效果很短暂,长期来看,经济结构会恶化,产能过剩、增长乏力的问题会更突出。要解决投资、消费结构失衡问题,政府应该把支出方向转向改善民生,如公共医疗、公共教育、住房保障、社会保障等,以保证老百姓有足够的消费需求,而不是一味地扩大政府投资。
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