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新京报讯 （记者姜慧梓）3月15日，国新办举行新闻发布会，国家统计局介绍今年1-2月份国民经济运行情况。多项经济指标数据显示，2023年开年，经济运行总体企稳回升。

今年1-2月份，全国规模以上工业增加值同比增长2.4%，比2022年12月份加快1.1个百分点；两年平均增长4.9%，工业生产恢复加快，企业预期好转。服务业明显回升，全国服务业生产指数同比增长5.5%，2022年12月份为下降0.8%；两年平均增长4.8%。市场销售由降转增，1-2月份，社会消费品零售总额77067亿元，同比增长3.5%，2022年12月份为下降1.8%；两年平均增长5.1%。固定资产投资继续保持稳定增长，1-2月份，全国固定资产投资（不含农户）53577亿元，同比增长5.5%，比2022年全年加快0.4个百分点；两年平均增长8.8%。外贸方面略有下降，1-2月份，货物进出口总额61768亿元，同比下降0.8%。

此外，1-2月份，全国城镇调查失业率平均值为5.6%，就业形势总体稳定；1-2月份，全国CPI同比上涨1.5%，居民消费价格温和上涨。

国家统计局新闻发言人付凌晖表示，总的来看，1-2月份，伴随着疫情防控较快平稳转段，经济循环加快畅通，生产需求明显改善，经济运行企稳回升。但外部环境更趋复杂，需求不足仍较突出，经济回升基础尚不牢固。下阶段，将继续坚持稳字当头、稳中求进，加快政策落实落地，大力提振市场信心，推动经济运行整体好转，努力实现质的有效提升和量的合理增长。

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“5%左右”增速目标符合我国发展实际

付凌晖表示，今年5%左右的GDP增速目标是综合考虑各方面因素确定的，符合当前经济发展的实际和需要。

他表示，经济发展的最终目的是改善民生，最大的民生是就业。过去三年，中国经济的平均增速为4.5%，导致就业压力比较大。促进就业稳定，关键还是发展经济，“5%左右”的目标高于过去三年，有利于扩大就业、稳定经济、改善民生。

同时，“5%左右”的目标有利于防范和化解经济运行中的问题和风险，有利于推进经济结构的战略性调整。付凌晖表示，增速目标如果过低，可能导致经济中存在的一些问题暴露，风险就会增加；如果设定过高，会导致各方面资源条件比较紧张，不利于实现经济高质量发展。因此，“5%左右”的预期增长目标符合当前发展情况。

付凌晖同时谈到，实现“5%左右”的目标有压力、有挑战，当前国际形势比较复杂，全球经济增长趋于下行，同时还有国际通胀问题，虽然一些主要经济体大幅加息，通胀水平比去年有望回落，但总的来看还是属于高通胀水平。高通胀情况下，一些经济体的紧缩货币政策趋势可能还会延续，这也会进一步抑制全球经济增长。同时，国际环境中，地缘政治、单边主义、保护主义在抬头，这些对全球经济增长的压力会逐步显现。

从国内来看，我国的经济总量去年达到121万亿元，1个百分点的增长，可能相当于过去几个百分点的增长，增量是非常巨大的。

尽管有压力有挑战，但付凌晖表示，对实现“5%左右”的预期增长目标仍然充满信心。首先，中国经济经过长期发展，物质技术基础已经非常雄厚。其次，今年疫情对生产需求的抑制性作用有较大幅度消除，有利于释放经济增长潜力。最后，扩大内需方面，政策会持续加力。各部门已经在筹划今年扩大需求方面相关政策，会对实现全年目标起到促进作用。

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2月份制造业PMI创130个月新高

2月份，制造业采购经理指数（PMI）为52.6%，创下130个月来的新高。对此，付凌晖表示，去年，受外部多重超预期因素影响，制造业企业预期有所波动，去年四季度连续3个月在临界点以下。从今年的情况看，2月份制造业PMI已经回升到52.6%。这些情况充分说明企业的预期在好转，也表明今年经济企稳回升是有很好的微观基础支撑的。

从下阶段来看，制造业预期仍然会保持总体稳定。一方面，今年经济有望整体好转，市场需求会扩大，带动企业生产积极性提高。另一方面，今年制造业的政策支持力度还会加大，制造业投资前2个月保持了8.1%的增长，高技术制造业增速保持两位数。从这些情况来看，今年企业预期会保持总体稳定。

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春节错月影响 2月CPI明显回落

2月份全国CPI同比上涨1%，环比下降0.5%，均较1月份明显下降。对此，付凌晖表示，这种价格变化主要是春节错月的影响，并不说明需求出现了大的变化。

付凌晖表示，随着春节节后市场需求季节性回落，2月份CPI环比由1月的上涨转为下降，同比涨幅回落。从结构上来看，食品中的猪肉、鲜菜价格环比下降幅度都比较大。

今年1-2月，CPI同比上涨1.5%。付凌晖表示，这是属于温和的上涨。从下阶段价格走势看，随着国内需求逐步改善，对相关价格的拉动可能会有所增强。国际输入性因素比去年有所降低，但是国际价格的高位特别是大宗商品价格的高位还在延续，可能还会对国内有一定的输入性影响。

目前来看，全年保持价格总体稳定仍然有很好的条件。全年粮食产量已经连续八年稳定在1.3万亿斤以上，库存比较充裕。目前猪肉产能处于合理水平，不具备大幅上涨条件。能源方面，虽然去年国际能源价格波动比较大，但我国主体能源是煤炭，能源自给率在80%以上，近些年，石油、天然气增产水平也比较明显，这些都有利于稳定能源价格。此外，工业消费品、服务供给也比较充裕。在保供稳价各项政策措施的作用下，虽然价格有一定压力，但还是能实现全年控制在3%左右的预期目标。

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前2个月房地产市场降幅明显收窄

今年1-2月份，全国房地产开发投资下降5.7%，房地产销售面积下降3.6%，销售额下降0.1%，降幅均明显收窄。付凌晖表示，房地产市场出现了一些积极变化，但目前仍处在调整阶段，后期有望逐步企稳。

付凌晖谈到，去年由于多重因素影响，房地产市场整体处于下行状态，一些头部房地产企业资金链出现问题，一些地方甚至出现住房交付困难的问题。对此，各地区、各部门出台政策稳定房地产市场，满足房地产企业的合理融资需求。同时，支持刚性、改善性住房需求，坚持房住不炒、因城施策，总体上保障了基本民生需求。特别是去年保交楼政策对民生保障起到了很重要的作用。

今年来看，在一系列政策作用下，随着经济转暖，房地产市场出现了一些积极变化，主要表现在市场销售降幅明显收窄。同时，房地产企业到位资金、开工投资方面也在改善。付凌晖表示，总的来看，目前房地产市场还是处在调整阶段，后期随着整体经济逐步改善，市场预期转好，房地产市场有望逐步企稳。