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支持高水平科技自立自强 资本市场可从四方面进一步发力

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  3月16日,证监会党委书记、主席易会满主持召开党委(扩大)会议提出,健全资本市场功能,更大力度支持高水平科技自立自强。

  注册制改革以来,多层次资本市场体系不断完善,为科创企业提供全生命周期服务。业界人士认为,需要通过加速推动符合国家战略发展方向的科创企业上市,进一步完善资本市场功能,丰富融资工具以及进一步引导社会资本投资科技创新企业等方式,持续加大对科创企业的支持力度,助力科创企业高质量发展。

  注册制下

  企业IPO募资1.22万亿元

  随着注册制改革推进,“硬科技”“三创四新”、专精特新“小巨人”企业加速登陆资本市场,资本市场服务创新战略不断提质增速。

  3月17日,泓淋电力、雅达股份分别登陆创业板和北交所。至此,注册制下上市公司达1113家,其中,科创板、创业板和北交所分别为509家、422家和182家,募资额分别为7686.66亿元、4117.93亿元和362.21亿元,合计募资约1.22万亿元。

  “近年来,资本市场通过新设北交所、做强新三板市场等持续加大对专精特新企业的服务,专精特新也逐步成为A股市场的特色。”申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长对《证券日报》记者表示。

  东方证券首席经济学家邵宇对《证券日报》记者表示,目前多层次资本市场中专精特新“小巨人”以及高科技公司总量不少,特别是全面注册制改革后,这类公司上市将更加便捷。

  “我国资本市场基本可以满足不同发展阶段、不同规模、不同类型企业的融资需求。”中原证券策略分析师周建华对《证券日报》记者表示,针对科技创新企业,科创板、创业板和北交所发挥了重要作用。譬如科创板设置多元化上市条件,带动了一大批“硬科技”企业上市发展,支持了芯片、人工智能大数据、生物医药等科技行业的发展。

  此外,资本市场积极打造“股债双轮驱动”服务创新发展战略,2022年5月份正式推出科技创新公司债。数据显示,去年,沪深交易所发行科技创新公司债1028亿元。开年以来至3月17日,沪深交易所发行172.8亿元科创债。

  加强协同

  助力科技自立自强

  对于资本市场如何更大力度支持科技创新,加快实现高水平科技自立自强,业界人士表示,可以从推动符合条件的科创企业加速登陆资本市场、发挥资本市场资源配置和优胜劣汰功能、丰富科创企业融资产品和畅通创投机构“募投管退”全流程等四方面进一步发力。

  杨成长认为,首先,做强区域性股权市场,包括做强区域性股权市场专精特新专板,引导创新私募股权基金与区域性股权市场之间的合作,加强区域性股权市场与场内市场的衔接。其次,鼓励各类中介机构和金融机构推进服务下沉,从专精特新等中小企业的需求出发,提供灵活、多元、丰富的综合服务。再次,丰富融资产品,创新专精特新企业服务工具。最后,加强交易所、地方政府以及行业协会等多方协同,创新对专精特新企业的服务方式。

  邵宇表示,全面注册制不仅是量的扩张,也包括质的提升,要通过不断完善市场机制,发挥市场优胜劣汰功能,支持科创企业和经济转型升级。

  周建华认为,可以从三方面入手,一是继续优化与落实发行上市、并购重组、退市等市场基础制度,实现资本市场的优胜劣汰;二是采取有力措施促进市场流动性和定价效率的提高,优化投资机构参与和退出机制,提升投资机构参与科技企业融资的积极性;三是完善债券市场对科技企业的融资支持机制。

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