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美国硅谷银行在10日被监管机构接管引发市场冲击后,美国联邦和州级监管机构在12日宣布多项措施保护存款人的利益,以阻止正在蔓延的银行危机。
美国财政部、美国联邦储备委员会和美国联邦储蓄保险公司在当日联合发布声明,宣布采取决定性行动,通过增强公众对银行体系的信心来保护美国经济。
在收到美国联邦储蓄保险公司和美联储管理层的建议并与美国总统商议后,美国财政部长耶伦批准相关措施以让美国联邦储蓄保险公司完成硅谷银行问题的解决,使所有存款人得到充分保护。
不过,美国中小银行出现的危机有继续蔓延的趋势。
美国监管机构在联合声明中宣布,总部位于纽约市的“签名”银行(Signature Bank)适用“系统性风险”例外条款(systemic risk exception, SRE),已经被当地监管机构关闭,以保护存款人利益。
纽约州金融服务局在当日发布公告说,为保护存款人,已经根据纽约州银行法接管“签名”银行,并指定美国联邦储蓄保险公司进行清算管理。
该联合声明宣布,硅谷银行和“签名”银行出现的损失不会由纳税人承担,股东和一些没有担保的债权人将得不到保护,相关银行的高级管理层已经被解除职务。
“签名”银行是一家根据纽约州法规设立的全业务商业银行,截至2022年底,总资产和总存款规模约为1103.6亿美元和885.9亿美元,在纽约都市区、康涅狄格州、加州、内华达州和北卡来罗纳州等地开设40个私有客户办公室,主要服务私有企业、及其业主和高管。
“签名”银行曾在9日发布公告,其与数字资产相关的存款有限。截至8日,该行大约拥有45.4亿美元现金,借款余额为65.8亿美元,可售流动债券大约有264.1亿美元。
据报道,截至2022年9月,“签名”银行有超过20%的存款来自加密货币行业。加密货币平台FTX交易公司在去年11月破产后,“签名”银行在12月份决定把加密货币相关存款减少80亿美元。
纽约州金融服务局表示,正在就市场事件与所有被监管实体保持密切联系,监控市场趋势,并与其他州和联邦监管机构密切合作以保护消费者,确保被监管实体的健康,并维护全球金融体系的稳定。
据报道,美国联邦储蓄保险公司已经为“签名”银行设立了一个“过桥”继承者,从而可以让该行客户在13日可以取回它们的资金。
联邦储蓄保险公司此前宣布,硅谷银行的投保存款人在不迟于13日上午前可以取回它们的资金。
纽约州州长凯茜·霍楚尔表示,希望美国政府12日的措施将为银行体系提供更多的信心。这些银行的很多存款人是包括驱动创新经济的小企业,它们的成功对纽约经济的强劲是关键的。
不过,耶伦在12日接受哥伦比亚广播公司(CBS)采访时表示,要明确的是,联邦政府在上一次金融危机中救助了具有系统性重要性大银行的投资者和所有者,此后实施的改革意味着联邦将不会再次进行救助。
耶伦在采访中表示对存款人表示担忧并正在聚焦于满足他们的需求,也意识到很多初创企业和风险投资企业在硅谷银行有存款,并受到硅谷银行倒闭的影响。这是美联储正在试图解决的问题。
硅谷银行遭接管是2008年9月以来美国最大的银行关闭事件。此前,总部位于加州圣地亚哥的加密货币借贷机构Silvergate资本公司在8日宣布,鉴于近期行业和监管动向,将逐步停止运营并自愿有序清算下属的Silvergate银行。Silvergate银行在去年底资产规模为113.5亿美元,资产规模在美国银行中排名第128位。
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