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探索执法创新 激活发展动能

来源:搜你想要的 点击数: 时间:03-19

  近日,广州市市场监管局举办2022年广州市价监竞争广告“十佳案件”评选活动,市场监管系统价监竞争、广告执法人员及企业代表汇聚一堂,梳理总结一年来广州市监管执法情况,提炼出执法办案过程中涌现的优秀典型案例,以评选为契机,全面提升案件查办质效,提升监管执法能力和水平。

  经过现场激烈角逐,现场评选出某服装行虚假宣传、商业诋毁案、景某违法广告代言案等各10宗案件分别入选价监竞争、广告“十佳案件”。案件类型涵盖了价监竞争和广告业务的各个领域,包括了哄抬价格、虚假宣传、网络传销等多种违法类型,涉及群众最为关心的医疗、化妆品、网络新业态等各个民生领域。

  数据显示,2022年全市各级市场监管部门共立案查处价格、不正当竞争及传销案件469宗,罚没5024.59万元,责令退款1439.54万元。

  在高质量发展的大背景下,价监竞争和广告监管工作重要性日益凸显,对监管执法提出了更高要求。广州市市场监管局将不断推动价监竞争和广告监管工作创新致远,努力查办市级、省级、国家级“十佳案件”,高标准规范市场秩序、高水平服务产业发展,为高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出新的更大贡献。

  ●南方日报记者郭苏莹

  规范市场秩序

  价监竞争广告“十佳案件”出炉

  回溯办案过程,评析难点与创新……在现场,来自各区的业务能手进行现场“PK”,提炼执法经验,一展市场监管执法人员风采。

  “要准确适用法律,敢于饮‘头啖汤’,即便案情在广州没有先例,严格依法依规是我们办案的底线……”案件演示中,越秀区市场监管局的黄舟道出了查处广东某对外服务有限公司价格违法案的办案心得。

  “单兵出征,可取小捷,多兵联合,方获全胜”。来自南沙区综合行政执法局的郭毅岱分享了他们查办全市首宗商业秘密行政处罚案件的经验。现场案件演示,所有参赛选手都从容自信,表达流利,发挥了较高竞技水平,展现了全市市场监管执法队伍的良好风貌。

  商业秘密、网络传销、弹窗广告……评选中,全市11个区市场监管局及南沙区综合执法局报送案件56宗,最终选出20宗典型案件。

  最终胜出的“十佳案件”,在一些疑难复杂、棘手的热点问题上取得了新突破,在案件特点、案件查办、法律适用等方面各有特色、亮点纷呈,充分体现了典型案件较强的带动作用。

  执法办案是市场监管部门积极履行监管职能、规范市场经济秩序的有效手段,也是监管部门为市场主体保驾护航、促进行业发展的重要抓手。“十佳案件”评选到今年已经是第三届,已经形成了品牌效应并产生了一定的知名度和较大的影响力。

  广州市市场监管局通过梳理总结一年来广州监管执法情况,提炼出执法办案过程中涌现的优秀典型案例,充分发挥优秀典型的指导和引领作用,强化典型案例的普法宣教示范价值,进一步健全完善执法激励机制,提升监管执法能力和水平,推动经济社会和产业发展。

  服务产业发展

  首次邀请企业、协会现场观摩

  值得注意的是,这是广州市市场监管局首次以执法宣传的形式开展评选,也是首次邀请有关企业、协会、平台等各行各业的代表现场观摩学习。

  企业是市场经济的主体,是高质量发展的生力军,也是市场监管部门服务的对象。

  “健康规范的社会秩序不只是行政部门监管出来的,更是通过企业合法合规的生产经营活动正常运转而来。”广州市市场监管局副局长杨延晖表示,本次评选活动中,违法企业作为反面典型违法曝光,成为最好的清醒剂和教科书。

  他表示,市场监管部门也将统筹兼顾,牢牢把握“监管是第一职责、发展是第一要务”,完善与服务高质量发展相适应的包容审慎监管方式,充分运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性方式,做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度,实现政治效果、法律效果和社会效果相统一。

  2022年以来,全市价监竞争和广告业务线口立足自身职责,加强谋划协调,聚焦民生领域热点问题,全力推进执法工作取得了丰富成效,开展了“天价”月饼、涉企收费、医美行业突出问题治理等多个专项整治行动,案件数量、罚没金额、典型案例数等均位居全省前列。

  广州市市场监管局表示,通过“十佳案件”评选活动,充分调动了监管人员执法办案的积极性,挖掘培养了一批既能做又能说的办案能手,调查取证水平和案件质量都得到了提升。下一步,广州市市场监管局将向社会公开评选出的优秀案件,通过以案释法强化普法宣传效果,推动全市价监竞争和广告工作取得更大成效。

  助推增量提质

  不正当竞争案件结案数全省第一

  2022年以来,广州市场监管部门共采集民生商品价格数据20万余条,“秒受理+日办结”“即受即办”处理投诉举报2072宗;累计立案查处各类不正当竞争案件134宗,结案111宗,立案和结案数位居全省第一……价监竞争在维护宏观经济平稳运行、营造公平竞争环境、维护社会稳定方面发挥重要作用。

  在广州,应对疫情冲击,价监竞争成为化解市场风险的重要力量;涉企违规收费治理持续深化,进一步释放政策红利、激发企业活力;反不正当竞争执法不断拓展,成为净化竞争生态的重要支撑。广州大力推进商业秘密保护示范基地建设,规范直销打击传销扎实推进。

  数据显示,2022年全市各级市场监管部门共立案查处价格、不正当竞争及传销案件469宗,罚没5024.59万元,责令退款1439.54万元,有力维护了公平竞争市场秩序。

  坚定不移促发展,今年广州市市场监管局将立足职能,强监管、保安全、促发展、惠民生,以“三大举措”促进经济高质量发展,纵深推进商事制度改革,优化公平竞争市场环境,全力助推市场主体增量提质。

  广州将深入开展涉企、民生等领域价格监督检查工作,履行保供稳价职责,维护市场秩序。持续开展公平竞争集中审查试点,探索实践省市区三级反垄断执法联动机制,推进世界银行营商环境评估体系有关反垄断反不正当竞争工作。

  强化商业秘密保护示范基地建设,广州将继续培育商业秘密保护维权站、示范园区、示范企业,严查仿冒混淆、虚假宣传、侵犯商业秘密行为,深入开展商业秘密保护普法宣传。进一步打好涉传治理“组合拳”,加强直销规范指引,巩固强化打传规直工作成果,大力推进市场流通行业领域整治。

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