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极目新闻记者 胡迪凯

通讯员 张扬 陈耀文

3月16日，湖北行政执法监督工作现场推进会暨业务培训会在湖北京山举行。极目新闻记者了解到，2022年湖北深入开展行政执法监督，全省共办理案件1048件，其中向纪检监察机关移办287件。

今年，湖北将全面提升行政执法监督质效，开创行政执法监督新局面。

1048件办案彰显监督实质化

2022年湖北落实“具体与抽象行政行为监督并重”工作要求，全面履行行政执法监督职责。全省各级司法行政机关和行政执法监督部门，以“加强行政执法监督优化法治化营商环境”专项行动为切入口，深入开展行政执法监督，取得了明显成效。

记者了解到，去年，省司法厅印发《加强行政执法监督优化法治化营商环境》专项行动方案和《行政执法监督“三项机制”》，增加了行政执法监督在法治绩效考核等方面的考评权重，指导宜都市等7个县市区试点实施涉企行政执法案件经济影响评估办法，启动了行政执法监督证件的核发工作，形成了“持证上岗”“亮证执法”氛围。开展涉企行政执法案卷评查，11个重点执法领域416个案卷，合格率超过90％。

省司法厅相关负责人介绍，去年全省共办理行政执法监督案件1048件，其中运用建议书办理案件677件、运用通知书办理案件84件、运用向纪检监察机关移送函办案件287件。湖北深入开展行政执法监督，努力实现从“纸面上监督”向“实质化监督”转变，全省行政执法监督“一盘棋”，一同部署、一体推进的工作格局已初具雏形。

多地行政执法监督创新举措落地见效

记者了解到，2022年全省各地在全面履行行政执法监督职责过程中，锐意进取、善作善成，积累了先进经验做法，为全省行政执法监督工作高质量发展注入了鲜明的湖北特色。

荆门市行政执法监督主动作为，在全省13个地市州中率先实现监督办案全域破零。京山市在全省首个启用政府行政执法监督专用章，并挂牌成立行政执法监督局，年度规范办理29件监督案件。

“宜昌创新‘一体四化’行政执法监督体系，13个县市区全面启用专用印章，行政执法监督已实现实体化运转。”宜昌市司法局负责人说，宜昌创优行政执法监督机制，建立的“12345”市长热线和行政执法监督线索收集联动机制，让行政执法形成了监督合力。

孝感司法局创新柔性执法监督机制，优化法治化营商环境，3个县（区）获得全省优化营商环境改革先行区通报表扬，同时通过完善行政执法协调机制，明晰了执法管罚界限，全面提升了行政执法监督工作质效。

十堰司法局聚焦基础建设、执法质效、执法责任，执法监督也取得了新突破。推送的证明事项告知承诺案例入选司法部十大优秀案例，全力营造了法治化营商环境。目前，十堰正推动构建“135”行政执法监督工作体系，规范执法行为，并加快信息化建设，全面提升执法效率。

全面提升行政执法监督质效

省司法厅相关负责人表示，2023年，全省各级司法行政机关和行政执法监督部门，将坚持问题导向，敢于监督、善于监督、规范监督，全面提升行政执法监督质效。

今年，省司法厅将重点围绕贯彻《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》的相关要求，进一步规范行政执法行为，强化行政执法监督，聚焦流域综合治理和统筹发展中心工作开展专项行政执法监督检查。持续深化推动包容审慎监管，探索实施涉企行政执法案件经济影响评估制度，建立健全行政裁量权基准制度，充分发挥行政执法监督职能，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

同时，省司法厅将积极作为、主动担责，全面加强行政规范性文件管理，协调推动全省行政规范性文件评估、清理工作。坚持“谁制定谁清理、谁报备谁负责”的原则，实行有件必备、有备必审、有错必纠，从严规范行政规范性文件管理和动态清理工作，推动全省行政规范性文件“数字化”管理，为全面提升湖北省法治建设水平和规范执法行为提供有力依据。

（来源：极目新闻）

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