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“从国家科技创新地理空间的长远布局来看,武汉科创中心建设发展将在我国加快构建新发展格局中起到重要的支撑作用。”全国人大代表、锐科激光副董事长闫大鹏在接受上海证券报记者采访时表示。
今年全国两会,他提出多项建议支持武汉打造国家科技创新中心,引领湖北产业升级和经济转型。此外,围绕破解科技成果产业化瓶颈、加强知识产权保护等主题,闫大鹏也提交了多项建议。
支持武汉科创中心建设
打造国家实验室
继推动建设北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心和成渝区域科技创新中心后,武汉成为第五个列入国家战略布局的科技创新中心。
闫大鹏表示,与京津冀、长三角和粤港澳大湾区相比,武汉科技创新中心的规模还比较小、高端人才相对紧缺、资金力量相对薄弱。
他建议从四个方面推动武汉科创中心的建设:一是按照财政部“政府债券不撒胡椒面,支持重点项目建设”的要求,对湖北新增政府债券限额尤其是一般债券限额给予倾斜支持;二是加大中央资金对武汉科技创新项目的倾斜支持力度,鼓励国家级产业基金和创投机构投资武汉科技创新企业;三是考虑国家实验室、国家重大科学设施等项目建设的地方投入情况,对武汉市推进科创中心建设给予阶段性财力补助;四是对科技创新企业和高端创新人才给予税收优惠减免政策。
“建议将武汉光谷实验室打造为国家实验室。”闫大鹏说。创立于2021年的武汉光谷实验室,采用“1+N”的模式,瞄准光电子科学领域,为打造湖北光、芯、屏、端、网、大健康等具有国际竞争力的万亿集群提供有力支撑。
闫大鹏说,当前,我国在高端光电子芯片、光电融合芯片及微系统、化合物半导体光电器件等领域已形成良好基础,有条件实现率先突破,形成国际竞争新优势。发挥新型举国体制优势,战略前瞻布局光电子技术产业,是我国光电子信息产业领域由“独树一帜”到“国际引领”的重大战略机遇。
用“科研法人”制度
推动科技成果转化
推动科技成果产业转化,是我国实现科技自立自强和高质量创新发展的关键环节,也是加快科创中心建设的关键举措之一。
“高校和科研院所科技成果产业化率较低,已成为当前制约我国科技成果转化的瓶颈。”闫大鹏说,进一步破除制约高校和科研机构职务成果转化的制度约束,着力解决科研人员职务成果“不敢转”“无法转”等问题,提高高校和科研机构发明专利产业化率,促进科技成果转移转化,提升财政科研经费的使用效率,是当前我国科技创新领域迫切需要解决的问题。
在《关于完善法规体系破解科技成果产业化瓶颈的建议》中,闫大鹏提出,加快完善顶层制度设计,包括加快推进促进科技成果转化法的修订;建议结合公司法的修订,引入“科研法人”制度;加快畅通协同转化机制,进一步畅通校企、企企、政企合作机制;健全成果评价激励机制,优化科技成果应用评价,完善科技计划绩效评价,加强科技金融联动融通。
此外,闫大鹏还建议加强知识产权保护:一是逐步实现知识产权案件处理的专门化、管辖集中化、程序集约化和人员专业化;二是将知识产权融入到科技成果转化与科技创新创业活动中,大力推进知识产权成果转移转化;三是加强知识产权侵权纠纷检验鉴定工作;四是全面加强知识产权保护教育。
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