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　　固定资产是高校教学、科研、人才培养的重要物质保障。近年来，国家与各地方都出台了一系列政策，对科研急需的设备和耗材，采用特事特办、随到随办的采购机制，可不再走招投标程序。“然而，高校教师普遍获得感不强，认为资产购置、使用、报废等各个环节的程序仍比较繁琐。”全国政协委员、民盟中央副主席、上海市政协副主席、民盟市委主委陈群呼吁，进一步简政放权，激发活力，推进教育科技事业改革发展。

　　陈群以固定资产采购为例，目前高校绝大部分资产都是通过政府采购途径进行购置，流程普遍较长，且部分政府采购平台的产品无法满足专业的教学科研需求。比如，高校的艺术视觉、动画制作、科学研究等用途的电脑配置要求较高，政府采购平台的电脑很难匹配其需求。

　　虽然相关部门一直在鼓励大型仪器设备共享和资产动态调剂，但从实际上还存在一定困难，如共享的理念不够、专业的管理人员缺乏、成本收费标准难界定等，影响了固定资产的共享。

　　“建议进一步完善固定资产界定标准。”陈群提出，固定资产的界定标准应随经济社会发展进行及时的调整，以更符合教学科研实际现状。对固定资产的界定除考虑金额、使用年限外，还应根据高校的特点，考虑易耗性、移动性等因素，提升高校在固定资产界定方面的自主权。

　　此外，要优化资产采购程序。“要进一步简化流程，提升效率，确保资产能够及时采购到位。”陈群说，对于教学科研方面有特殊需求的资产设备，允许高校在充分论证后，自主决定采用适宜的采购路径与方式。

　　陈群还提议，建设资产共享平台，推进省市级、校级、二级院系级等多层次固定资产共享平台建设，按照分类管理的思路，将不同的资产放在不同层次的平台共享，并制定相关激励政策，促进共享共用，提高资产使用效能。此外，对于教师由科研经费形成的、且与自身科研项目和科研特长紧密相关的资产，可以探索资产随人流动的机制，确保资产价值得到充分发挥。