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政事得失,由乎辅佐。建好用好高端智库,提高决策科学化水平,能更好推动现代化河南建设。
过去一年,经过重塑性改革,作为河南省委、省政府的“思想库”“智囊团”,河南省社会科学院(下称省社科院)完成了做大、塑“形”,接下来,将围绕河南省委提出的“建设国内一流哲学社会科学研究机构”的目标“破题”,做强、塑“魂”。
在接受大河财立方记者专访时,全国人大代表、河南省社科院院长王承哲表示,围绕“国内一流”将从三个层面“破题”,通过试水“学部制”改革、完善人才政策体系,为河南拼经济汇聚智慧力量。
打造国内一流,将从三个层面“破题”
2021年7月14日,省委书记楼阳生到省社科院调研,首次提出将其建成国内一流的哲学社会科学研究机构。围绕这一目标,省社科院近年来如何“破题”?
“省十一次党代会明确提出了我们建设国家创新高地的目标,包括建设一流创新平台、凝练一流创新课题、培育一流创新主体、集聚一流创新团队、创设一流创新制度、厚植一流创新文化等‘6个一流’。”近日,王承哲在接受大河财立方记者专访时表示,具体到省社科院建成国内一流的哲学社会科学机构,他认为可以从三个层次上去理解并有所作为。
第一,从国际层面理解,即省社科院的事业发展要立足于制度型开放这一战略,要有国际性的事业和平台。比如说可否结合河南改革开放的亮点成果,郑州航空港区发展、中欧班列(郑州)开行等,建立国际性、区域性的学术论坛,为支撑河南经济社会发展提供智力服务;再比如,中国东盟互为全面战略伙伴和最大贸易伙伴,可否建构中部和东盟经济社会发展的学术性论坛,学术搭台,助推发展,使得河南可以共享中国-东盟合作红利。
第二,从全国层面理解,即站位全国的高度来谋划河南经济社会发展。比如,围绕黄河流域生态保护和高质量发展,河南可以设计并发布“黄河指数”,以“黄河指数”来联动黄河流域9省(区),促使相关部门开展战略合作协议,共同推动黄河流域生态保护和高质量发展。“大家都知道,黄河流域生态保护和高质量发展座谈会是2019年9月18日在郑州召开的,因此,在推动该项工作过程中,河南有责任居于领头羊的地位。”再比如,全国范围内,目前有自然科学领域的科技馆,有人文考古领域的博物馆,还没有人文科学领域的展览馆,河南是否可以考虑由省社科院牵头,在河南省博物馆群建设的过程中,推动建设国内首个人文科学领域的展览馆。
第三,从中部崛起层面理解。党的十八大以来,中部地区深入贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量崛起,谱写出创新驱动、区域协同、绿色崛起的新篇章。从单个省份来看,山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西,每个省份各有独特的资源特色和发展潜质。在推进中华优秀传统文化建设过程中,中原文化可以说起着至关重要的作用。“在这个过程中,我们可以充分发挥河南特色,在学术学科和话语体系建设方面走在前列。”
试水“学部制”改革,为河南发展汇聚智慧力量
实现上述愿景,有何具体路径?
“围绕下一步体制机制改革,我们正在探讨省社科院学部制改革的可能性。”王承哲介绍,省社科院现有31个机构,其中包括17个专业性的研究所,200余名研究人员平均到17个研究所,每个研究所大约是10名研究人员,科研力量比较分散。为了形成科学有效、适应哲学社会科学发展规律的科研机构设置,省社科院计划在现有机构的基础上,充分运用国际流行、国内通行的做法,即考虑采取学部制推动哲学社会科学的繁荣发展。
王承哲介绍,从2000年开始,高校系统开始逐渐试行推广学部制,目前不少知名高校已经在校内学院基础上完成学部制改革。中国社会科学院拥有6大学部,统领近40个研究院所,通过学术资源整合,更好地发挥优势。“学部制可以在推动外延式发展的基础上,进一步的深化内涵式的发展,整合学科集群的优势,整合学术资源的基础,进而充分放大我们现有的资源,现有的力量。”
“我们正在考虑,可否将省社科院现有17个研究所归并成立5—6个学部,同时将现有的行政部门整合进学部之中。”王承哲介绍,各学部负责人计划通过招才引智的方式,在国内寻找行业领域里的学术大家,以他们为旗帜,带动建立河南的学科学术建设,进而招募更多国内知名的专家学者汇集到省社科院的建设平台上来,为河南发展汇聚智慧力量。
“建设一流的哲学社会研究机构,还要考虑事业的发展。”王承哲介绍,习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话中,明确要求“推进学科体系、学术体系、话语体系建设和创新”“构建具有自身特质的学科体系、学术体系、话语体系”,全面阐释了加快构建中国特色哲学社会科学“三大体系”遵循的基本原则。推进河南哲学社会科学的发展,把省社科院建成哲学社会科学的一流机构,必须从“三大体系”建设上入手。“我们正在酝酿‘三大体系’建设实施方案,制定省社科院推进学科建设的‘攀登计划’,争取打造在国内有影响力、在学界有公认性的重点学科集群。”
完善人才政策体系,让近者悦、远者来
如何完善人才政策体系和评价激励机制,让近者悦、远者来,让优者上、庸者下?
“创新驱动、科教兴省、人才强省战略是我省‘十大战略’的重要组成部分,建成国内一流的哲学社会科学研究机构,必须有人才支撑。可以说,人才是决定成败的关键因素。”王承哲说,省社科院正在争取相关部门的支持,赋予省社科院更大的用人空间、更多的人事自主权。在此基础上,面向全国招募更多的优秀人才,进而培养人才、留住人才。
“我们计划采取柔性引进人才和实际引进高层次人才相结合的方式,带动团队建设。”王承哲介绍,在省社科院层面上,拟设立学术副院长,带动整体的学术学科建设;在学部层面上,拟设立一级研究员、二级研究员岗位,带动学部建设。此外,引进博士等高层次人才,考虑提高相应的经济待遇、住房待遇。“这是我们总体的设想,具体意见还在讨论中。我们有决心、有信心按照省委指示精神,在新的一年里,为建设国内一流的哲学社会科学研究机构奋勇争先,更加出彩。”
为河南拼经济发挥好“智囊团”作用
拼经济,已经成为河南省2023年的重要关键词之一。作为河南的“思想库”“智囊团”,省社科院如何更好助力拼经济?
“就社科院来讲,要围绕中心、服务大局,为河南加快高质量发展,推动中国式现代化的河南实践提供智力支持和思想支撑。”王承哲介绍。
首先,充分发挥河南省社会科学院哲学社会科学创新工程试点作用,目前围绕省第十一次党代会、省委经济工作会和省两会提出的重大发展战略、发展措施已经列出了100多个题目,在院各研究所采取赛马制、揭榜挂帅的形式展开了项目申报,即将深入基层开展调研,总结推进“十大战略”、加快高质量发展的基层经验、基层做法。同时,还安排了专项就学习外省经验、借鉴国际做法,为河南省拼经济提出相应对策建议。
其次,以河南省哲学社会科学规划项目为总载体,加快配套资金,推动省社科院专业研究人员围绕经济社会发展的重大理论问题,进行基础理论研究。
最后,根据河南提出的重大项目,省社科院各研究所发挥科研力量的作用,截至2月底,已经通过领导参阅、资政专报和研究报告等形式向省委省政府上报10余份参阅件,在拼经济方面发挥了省社科院建言献策的作用。
将围绕红旗渠精神、殷商文化、农业强省建设等方面建言
作为新当选的全国人大代表,如何履行好这份职责?
王承哲介绍,为了更好履职,他前期到开封、洛阳就两地的经济社会发展做了全方位的调查研究,特别是针对两地的文旅文创融合发展、打造“行走河南·读懂中国”品牌等工作开展了深入调研。
除了文旅文创融合方面的建议,王承哲介绍,就红旗渠精神、殷商文化研究等方面,特别是中华文明起源形成方面,省社科院有思考,前期已经开展了研究,这次也希望把这方面的思考、对策以建议的形式带到两会。
王承哲还提到,河南是农业大省,党的二十大报告强调推进农业强国建设,河南正有针对性地开展“农业强省规划”的编制工作,前期省社科院已经参与。“就推进河南省农业强省规划编制,我们也希望把这方面的思考作为议案带到会上。”
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