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为切实巩固提升经济回稳向好态势,中国中部省份江西围绕积极扩大有效投资、帮扶企业纾困解难、加快促进消费扩容和全力强外贸增外资等四个方面,出台24条财政措施。
江西省财政厅20日就近日出台的《关于实施积极财政政策并加力提效促进经济回稳向好的若干措施》(以下简称“24条措施”)作解读时称,将集中力量助力投资、消费、外贸协同发展,推进经济运行整体好转。
把握战略“基点”,推动投资扩围增效
“24条措施”提出加强“两新一重”基础设施建设,推进基础性、公益性、补短板方面项目建设,进一步强化政府投资的引导带动作用。其中,将安排江西省发展数字经济资金2亿元,深入推进数字经济“一号发展工程”,加大对数字经济重大项目、试点示范等支持力度。推动企业数字化转型,对符合条件的企业数字化转型重大项目给予补助。
支持科技创新产业升级。江西安排科技专项资金18.15亿元,实施科技强省战略,支持重大创新平台建设、关键核心技术攻关、基础研究等,推动科技成果转移转化;支持国家虚拟现实创新中心、省级制造业创新中心、产业技术研究院等重大项目平台建设。
此外,安排江西省工业发展专项资金10.28亿元,实施工业强省战略。对符合条件的传统产业转型升级重大项目、新兴产业重大项目给予奖补;对数字化转型试点中小企业、新认定的国家级专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业给予奖补;对重大工业项目建设成效显著的县(市、区)给予一次性奖励;对获国务院督查激励表彰的设区市给予一次性奖励等。
抓住核心“重点”,推动消费提质扩容
针对需求不足的实际情况,江西财政提出相应的支持措施、奖励政策,持续增强消费对经济发展的基础性作用。其中,安排江西省公共文化及旅游专项资金11.3亿元,促进文化旅游事业高质量发展;加快建设一批省级夜间文旅消费集聚区,积极创建国家文化和旅游消费示范城市,对获评“江西风景独好”旅游名县、名镇、名村以及魅力景区的给予一次性奖励。
同时保障民生商品保供稳价。统筹资金支持粮食、猪肉、食盐等重要民生商品物资储备,确保市场供应充足,物价保持平稳运行;引导生产企业和大型商超加强重要生活必需品商业库存,确保物资“储得足、供得上”,满足人民群众消费需求。
紧盯企业“痛点”,推动市场壮大发展
江西财政坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,通过免税、贴息、奖补等方式,让企业轻装上阵、提升活力,有效改善市场主体预期。
“24条措施”提出,江西将延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策,深入开展涉企违规收费整治,建立协同治理和联合惩戒机制,坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。
加大政府采购政策支持,综合运用预留份额、价格扣除等举措支持中小企业参与政府采购,将政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上政策延续到2023年底。
加强财政金融政策引导。加强财政金融政策引导,实施小微企业融资担保降费奖补政策,引导担保机构扩大小微企业融资担保业务规模、降低费率;力争全年通过“财园信贷通”、融资担保等财政金融工具撬动社会资本超2000亿元。
破除贸易“堵点”,推动经济循环畅通
记者梳理发现,“24条措施”中将贸易水平和外贸合作质量作为稳定经济的关键一环,尽量用最多的资源、最优的政策吸引各地资源要素落地江西。
“24条措施”中提出,将安排2亿元支持招大引强,对国内外各行业制造业龙头企业在江西投资总额超过2亿美元(新设或增资)或30亿元,具体投向优势型、成长型和培育型企业,新设企业投产、增资企业扩产后,江西财政按核定的实际引资金额2%的比例一次性奖励当地政府,最高不超过5000万元。
此外,支持引进培育总部企业,优化总部企业发展环境。支持跨国公司在江西省内新设地区总部和总部型机构,各地对开办、购房和租房等给予资助,公司正常运营后,江西财政将给予最高3000万元一次性奖励。
同时,深入实施“千企百展”工程,对企业出境参展给予资金补助。对符合条件的跨境电子商务申报出口,且自出口之日起6个月内因滞销、退货等原因原状退运进境的商品(不含食品),免征进口关税和进口环节增值税、消费税。
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