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1971年10月25日，对中国人民来说是个难忘的日子。当天，联合国大会对第2758号决议进行讨论。该决议主要内容为恢复中华人民共和国的一切权利，承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表，并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。

最后，此决议以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数通过。这意味着在被非法排除联合国外22年后，新中国恢复了在联合国的合法席位。为了这一天的到来，中国人民付出了漫长的努力。如今，五星红旗已在联合国大厦前飘扬了50年。

那么，什么是联合国？新中国为什么要努力重返这一国际组织？为什么要用“恢复”一词而不是“加入”呢？一切都要从第二次世界大战说起。

上世纪20年代末，资本主义经济大危机席卷全球，在这场大危机下，德意日三国走上了侵略扩张的法西斯道路，分别成为东西方的战争策源地。1931年9月18日，日本发动“柳条湖事变”，占领中国东北，中国成为法西斯轴心国第一个受害国。1939年9月，德国侵占波兰，旋即将战火燃遍整个欧洲，第二次世界大战爆发。1941年11月，日本偷袭美国珍珠港，美国对日宣战，第二次世界大战达到最大规模。

第二次世界大战共造成两亿人伤亡，经济损失高达五万多亿美元。法西斯战争的酷烈令世界各国意识到有必要组建一个有力的国际组织防止类似事件的发生。1941年8月13日，英美两国签署《大西洋宪章》，该文件约定了战后重建和平秩序的一些平等原则。

1942年1月1日，英、美、苏、中等26个正在与轴心国作战的反法西斯同盟国家的代表在美国华盛顿会面，签署了《联合国家共同宣言》，宣言表示赞成《大西洋宪章》，并约定了同盟国对轴心国的作战义务，这标志着反法西斯同盟的正式形成。

1943年10月30日，中、美、英、苏4国在莫斯科发表《普遍安全宣言》，声明有必要建立一个普遍性的国际组织，以维护国际和平与安全。

1944年，反法西斯同盟胜利在望，为了协调战后国际关系，1944年8月至10月，苏、英、美3国和中、英、美3国代表先后在华盛顿的敦巴顿橡树园举行会议，提出了组织联合国的方案，并拟定出《联合国宪章》的基本轮廓。

1945年2月，雅尔塔会议上，英美苏三国决定于4月25日在美国旧金山举行联合国家会议，根据敦巴顿橡树园会议上形成的提案起草联合国宪章。

4月25日，在旧金山会议上，50个国家的代表对1944年8月至10月中国、苏联、英国和美国的代表在美国敦巴顿橡树园提出的建议进行了审议，6月25日，通过了《联合国宪章》。6月26日，50国代表签署了《联合国宪章》。中国，第一个遭受轴心国侵略的受害国，得到了第一个签署的荣誉。在签署联合国宪章的中方人员中包括代表中国共产党的董必武。

1945年10月24日《联合国宪章》正式生效，联合国成立。联合国的工作涵盖国际政治、军事、经济、社会、文化等众多领域，它是目前世界上最大、最有影响力的国际组织。成为联合国成员国，意味着该国政府得到了世界各国的公认，在国际上将得到更大的外交空间和诸多国际事务中的便利。

中国作为联合国的主要创始国，与英美苏法并列为联合国五大常任理事国，是五大常任理事国中唯一的发展中国家。因此，中国在联合国中的席位是从联合国建立之时就有的，不存在之后加入一说。

1949年10月1日，中华人民共和国成立，人民领袖毛泽东在开国大典上宣布中华人民共和国中央人民政府为代表全国人民的唯一合法政府，这意味着败逃台湾的蒋介石政府已经丧失了合法性，联合国里的中国席位理应由中华人民共和国继承。然而在美国的操控下，台湾当局一直非法占据着联合国里的中国席位，新中国被拒之门外。

从1951年第6届联合国大会到1960年第15届联合国大会，整整10届，美国在幕后操盘，每年大会都是“暂缓讨论中华人民共和国恢复联合国席位的问题”。美国敢如此做，完全是欺负刚成立的新中国还很弱小，这说明国际上的公平待遇从来是由国家实力决定的，没有强大的国力作为支撑，即使掌握了公理也得不到别人的平等对待。

新中国是从百年的民族耻辱中淬炼出来的，弱国无外交的道理，我们比谁都懂，因此建国之后我们卯足了劲地发展工业，宁可饿肚子也要造出自己的原子弹，造出自己的工业体系。

为直观地反映我国综合国力的增强，我们不妨对比一下1971年和1950年的经济数据。根据《中国共产党执政40年》的记载，1971年，我国工农业总产值为3520亿元，1950年为575亿元。1971年，钢铁、原煤、原油产量分别为2132万吨，3.92亿吨、3941亿吨，1950年，钢铁、原煤、原油产量分别为61万吨，4300万吨，20万吨。1971年的粮食产量为2.5014吨，人口8.5亿，1950年，粮食产量为2643亿斤，人口为5.5亿。可见，70年代的中国，国力较之建国时的一穷二白已经有了巨大的提升。

正如1969年《中共九大政治报告》所指出的那样：“我国农业生产连年获得丰收,工业生产、科学技术也出现了一片蓬蓬勃勃的局面,广大劳动人民革命和生产的积极性空前高涨,许多工矿企业不断刷新生产纪录,创造了历史上最高生产水平,技术革命正在不断发展。市场繁荣,物价稳定。到一九六八年底,我们全部还清了公债。我国已经成为一个既无内债,又无外债的社会主义国家。”

联合国将这样一个占世界人口四分之一多，日益强大的新中国排除在外，毫无疑问是荒谬的。1965年11月10日，坦桑尼亚代表在关于恢复中国在联合国的合法席位的议题上就表示：“坦桑尼亚加入联合国，是因为相信这是一个能为世界带来和平的组织，将中国排除在外并不能为世界和平带来什么贡献，还会降低联合国的信誉。”

除了新中国自身在日益强大之外，世界民主的和平的力量也在不断壮大。二战后，西方国家在亚非拉地区的殖民体系不断瓦解，殖民地半殖民地国家相继独立出来，而中国作为社会主义大国，一直大力支持着世界各地的民族解放运动。

比如1960年4月，中方邀请阿尔及利亚临时政府访华，期间给予阿方全面的支持，涉及军事和经济援助总额达5060万元。

1967年，中国提供9.88亿元无息贷款，帮助坦桑尼亚和赞比亚两国修建坦赞铁路，随后几年，中国累计派遣技术人员5.6万人次参与到坦赞铁路的援建中，并送去设备材料近100万吨。到坦桑铁路通车时，中国有60多位援建人员长眠在非洲的土地上。

可以说，同为发展中国家的中国若能恢复在联合国中的合法席位，对于广大亚非拉地区的民族解放运动将是一大鼓舞。因此许多独立后新加入联合国的国家对恢复新中国在联合国的合法席位表示支持。

1963年，第十八届联合国大会上，第三世界国家阿尔巴尼亚主持提交了一份关于“驱逐蒋介石集团，恢复中华人民共和国席位”的提案，但只收获了42张赞成票，比反对票少了13张。

1965年第二十届联大时，阿尔巴尼亚联合非洲国家阿尔及利亚等11国再次向联合国提交了“恢复中华人民共和国的一切权利并承认它的代表为中国唯一合法的代表”的提案，简称两阿提案。这一次，赞成票与反对票同样都是47票，出现了持平的情况。

1970年10月，第二十五届联大召开，两阿提案再次被递交上去。这次，提案国从之前的11个，壮大到了18个。会上，两阿提案一共收获了51张赞成票，47张反对票。这次赞成票比反对票多，为什么新中国没能提前一年重返联合国呢？

原来，眼见新中国重返联合国是大势所趋，美国为阻止新中国重返联合国，在“暂缓讨论”不起作用后，采取了新的措施。1961年11月15日，美国、澳大利亚、哥伦比亚、意大利和日本联合发起了1668号方案，把联合国的中国代表权问题，上升为“重要问题”——一旦成为“重要问题”，就必须联合国大会三分之二的多数同意才能生效。

到了第二十六届联大召开时，美国又抛出了“双重代表案”，主张“中华民国”和“中华人民共和国”同时拥有代表权，即在联合国大会上，中华民国和中华人民共和国，各有一票。然而这个提案不仅支持新中国的国家们不同意，连蒋介石自己都不同意。

只不过事情的发展已经轮不到美国的把戏派上用场了。1971年9月21日，第26届联合国大会开幕，美国和日本等22个国家每年提出的“重要问题”提案，居然以59票反对，55票赞成和15票弃权的结果被否决——中华人民共和国取得联合国席位的提案，变成只需要超过半数赞成，不需要超过三分之二多数了。

随后，由23个国家提交的“两阿提案”开始表决，结果令在场的所有代表震惊，这就是开篇提到的新中国恢复联合国合法席位的决议以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒性多数通过。经过20多年的努力，在非洲朋友的帮助下，新中国终于能够站到联合国的舞台上，发出自己的声音。而美国的“双重代表权案”自然也没有了继续表决的必要。

事后，联合国当时的秘书长，缅甸外交家吴丹致电中国，邀请中国派出代表参加还未闭幕的联大。周总理将此事报告毛主席后，毛主席说：“马上就组团去。这是非洲黑人兄弟把我们抬进去的，不去就脱离群众了。”

1971年11月15日，中国代表团受到其他国家代表团的热烈欢迎。时任外交部副部长的乔冠华在经久不息的掌声和欢呼声中开怀大笑。这一镜头被记者捕捉到，一张名为“乔的笑”的照片就此广为人知。

1974年4月，邓小平率中国代表团出席联合国大会第六次特别会议。他在会上发言阐述了毛泽东主席提出的划分“三个世界 ”的理论和中国对外关系的原则，在发言临近结束时，他表示：“中国是一个社会主义国家，也是一个发展中的国家。中国属于第三世界。中国政府和中国人民，一贯遵循毛主席的教导，坚决支持一切被压迫人民和被压迫民族争取和维护民族独立，发展民族经济，反对殖民主义、帝国主义、霸权主义的斗争，这是我们应尽的国际主义义务。中国现在不是，将来也不做超级大国……如果中国有朝一日变了颜色，变成一个超级大国，也在世界上称王称霸，到处欺负人家，侵略人家，剥削人家，那么，世界人民就应当给中国戴上一顶社会帝国主义的帽子，就应当揭露它，反对它，并且同中国人民一道，打倒它。”

往后的几十年时间里，中国恪守承诺，坚持独立自主、合作共赢的和平发展道路，谋求自身发展的同时，兼顾他国合理利益，成为了维护世界和平的重要力量。而今，中国跃升为世界第二大经济体，是世界上唯一拥有全工业门类的国家，在高精尖的诸多科技领域日益接近甚至领先西方世界。爱好和平的中国人民，已经比历史上任何一个时刻都接近民族复兴。今天，社会主义中国巍然屹立在世界东方，没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位，没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族前进的步伐！

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