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1月13日，中国共产党龙门县第十四届委员会第五次全体会议在县工人文化宫召开。此次会议是龙门2022年工作的一次总结，也确定了2023年龙门经济社会发展的方向和路径。

会议提出，审视龙门发展实际，最重要的是要锚定建设绿色发展美丽幸福示范县的目标任务，以高质量发展为牵引，高水平推进龙门现代化建设，更好服务全省、全市发展大局，以一域之光为全局添彩。

在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，龙门吹响前进的号角，再启新征程。

回顾2022

新签38宗项目投资总额超百亿

过去一年，龙门认真贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求，在省委、省政府、市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕迎接和学习宣传贯彻党的二十大，全力推动经济社会高质量发展取得新成效。

面对疫情冲击和经济下行压力，龙门坚定不移发展实体经济，出台实施“县121条”稳住经济一揽子政策措施，提振市场信心。2022年，全县新签约项目38宗，协议投资额116.33亿元，预计完成地区生产总值204亿元，增长4.5%。园区发展蹄疾步稳，完成固投38.5亿元、增长87.8%，其中工业投资增长91.6%、规上工业总产值增长57%。乡村振兴迈出坚实步伐，一二三产融合发展示范镇、乡村振兴示范带建设顺利推进，村集体经济收入“10万+”行政村达到147个，占比94%。全域旅游再结硕果，南昆山生态旅游区获评省级休闲农业与乡村旅游示范镇，蓝田瑶族乡上东村获评“中国美丽休闲乡村”，稳居全省县域旅游综合竞争力十强。

为顺应人民对美好生活的新期待，龙门坚持兜稳兜牢民生底线，就业、教育、医疗、养老等民生事业全面发展。持续深入实施民生工程，龙门县总医院投入启用，成功入选全省第一批县域医共体建设高质量发展综合试验区，县道X261线凤岗至南滩段改建工程和省道S259线新来庄至学堂岭段改建工程建成通车，县城水厂第二水源原水输水管建设工程扎实启动。全年未发生重大安全事故，社会大局保持和谐稳定，群众安全感连续9年稳居全市第一。

从过去一年的成绩单中，可以看出龙门着力抓发展、搞建设、惠民生、提士气，全县发展基础不断夯实，发展态势持续向好。然而，对照现代化目标、对照先进、对照人民期待，在经济总量、发展质效、民生事业等方面还有不小差距，“稳”的基础还不够牢固，“进”的动力还不够强劲。为此，全会报告提出，面对实现现代化的艰巨任务，唯有牢牢抓住高质量发展之机，才能克服传统模式之困、化解停滞落后之危；唯有以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性，才能任凭风浪起、稳坐钓鱼船。

展望2023

“五个突破”推动县域高质量发展

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。站在新起点，面对新挑战，龙门将2023年经济社会发展的主要目标定为地区生产总值增长7.5%；固定资产投资增长15%，工业投资增长20%；居民收入增长与经济增长基本同步。

确定这一目标，传递了龙门大抓经济、大抓制造业的强烈信号。龙门将发力提振信心、改善预期、稳定增长，推动高质量发展行稳致远。同时，引导全县上下把思想和行动聚焦到推动高质量发展、推进现代化建设的目标任务上来，把问题一个一个解决掉，把政策一项一项落下去，把项目一个一个建设好，不断提升县域综合实力，以更为坚实的步伐朝着现代化建设目标迈进。

此前，省委十三届二次全会提出要坚持制造业当家，决定实施“百县千镇万村高质量发展工程”，深入推进绿美广东生态建设；惠州市委十二届四次全会提出实施制造业高质量发展三年行动，支持龙门创建绿色发展示范区。这为龙门抓好高质量发展、加快现代化建设提供了千载难逢的历史机遇，也提出了更高的要求。就如何坚定不移推动高质量发展，奋力谱写龙门现代化建设新篇章，此次全会也明确了路径，就是要通过“五个坚持”实现“五个突破”。

——坚持实体经济为本、制造业当家，在加快构建现代产业体系上攻坚突破。龙门要始终把发展经济的着力点放在实体经济上，以制造业高质量发展为引领，赢得主动、赢得未来。

——坚持深化改革、扩大开放，在深度融深融湾上攻坚突破。龙门要积极服务参与“双区”和三大平台建设，向创新要动力、向改革要活力、向开放要潜力，激发高质量发展强大动能。

——坚持城乡融合发展、协调发展，在强县促镇带村上攻坚突破。统筹推进乡村振兴和新型城镇化，强化以工补农、以城带乡，实现城乡共生共荣、一体发展。

——坚持生态优先、绿色发展，在更高水平生态文明建设上攻坚突破。以省委实施绿美广东大行动为引领，牢固树立、全面践行“绿水青山就是金山银山”理念，在提升绿水青山“颜值”中做大金山银山“价值”。

——坚持保障和改善民生，在增强均衡性可及性上攻坚突破。坚持以人民为中心的发展思想，积极谋划更多“接地气”的项目，强化更多“有温度”的举措，落实更多“暖民心”的行动，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

依托园区打好制造业升级仗

近年来，龙门落实惠州市委打造“2+1”产业集群、建设“3+7”工业平台战略部署，坚持县长抓园区，实行提级管理机制，举全县之力推进园区建设。当前，龙门工业园也成为当地打好制造业升级仗、当家仗的主战场。

根据部署，龙门将实施园区提质增效行动，高水平规划建设龙门工业园，加快推进公共服务中心、首期场平、新城大道二期等一批基础设施项目建设，加大住房、教育、医疗、文娱等优质资源向园区及周边集聚，建立健全土地、人才、技术、资金等生产要素向制造业聚集、向工业园区集中的工作机制，打造符合产业生态要求的2.0、3.0升级版园区。

围绕新一代电子信息、前沿新材料、高端装备制造、医药与生命健康等战略性新兴产业，龙门正积极谋划补强产业链关键环节，增强产业链供应链韧性，打造新兴产业集群。同时，实施招商引资“一把手工程”，积极抢抓省委推动产业有序转移机遇，优化产业链招商图谱、企业招引目录，组建招商小分队按图索骥、叩门招商，加大以商引商、以链引商、联合招商力度，力争全年完成招商引资目标100亿元以上。

聚焦“大项目”“大企业”，当地把项目的后续跟进和落地建设摆在突出位置，保持产业项目建设的连续性，持续布局落子，形成“在建一批、开工一批、储备一批”的项目滚动发展格局。建立优质中小企业梯度培育体系，积极推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，“一企一策”支持龙头企业做大做强，激发涌现更多专精特新企业，同时坚持“抓大不放小”，大力扶持一批中小微企业成长壮大，推动形成大型企业顶天立地、中型企业承天启地、小型企业铺天盖地的良好生态。接下来，龙门还将完善各类企业服务平台，持续开展服务企业“直通车”等活动，为企业提供政策查询、政务诉求处理等服务。健全营商环境评价机制，让市场主体评判、用发展成果验证，以市场评价倒逼服务升级。加快构建亲清政商关系，集中治理损害营商环境的突出问题，对一切“吃拿卡要”零容忍，让企业轻装上阵、减负前行。